亚博：“烧散煤2人被拘”当事人：环保局得上门道歉，否则起诉

57岁的赵飞突然成了“被拘留过的人”。

赵飞说，12月初，他因为烧了一捧散煤，坐在了派出所的审讯椅上，并被多番拍照。接受完训诫，并承诺不再烧散煤后，他回了家。

几天后，他被拘留的消息铺天盖地而来。亲友们电话不断，赵飞血压陡增，头痛。

同样涉此事件的还有同村人赵阳。他也因烧散煤成了“负面典型”。在河北曲阳，街坊们戏称二人为“名人”。

2人被拘的信息起源于曲阳县环保局12月7日发布的一篇名为《我县拘留2名燃烧散煤用户》的文章。该文一经发布，即引起广泛关注和质疑。

12月8日，曲阳县人民政府官网回应称，此消息内容有误，系工作人员失误所致，该县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留；文中所称“2人不听劝导，二次违规燃用劣质散煤，给予其治安拘留处罚”，实为2人燃用劣质散煤后，给予了批评教育；文中配发的两张图片实为12月6日因非法排污接受询问的张某某、王某某照片。

曲阳县政府官网发布的情况说明。

两人的家属及赵飞本人告诉红星新闻，这起事件，已对当事人构成侵权，并造成身心伤害，“我们要求，政府部门，尤其环保局，上门道歉，并在官方渠道公开向我们道歉。否则，将起诉他们。”

// 一起失误的“负面典型”

“坐在审讯椅上被拍照”

赵城东村，曲阳控煤试点村，禁烧散煤，推广洁净型煤，又称煤球。

赵飞向红星新闻回忆，12月1日早6时40分，起床后，炉中的火已熄灭。他用一把木柴、一捧煤粉，将煤球引燃。但烟囱冒烟几分钟后，3个陌生人便走入院内，进入卧室，对着炉子拍照。

当日周六，赵飞的女儿和两个孩子还未起床。

“没敲门，直接就进来了。”赵飞告诉红星新闻，对方称，这是头一次，就不上报了。然后离开。

赵飞女儿赵女士说，约上午10时，又来了七八人。此时赵飞在打工，装卸车，离家三四公里。赵女士回忆，这次有身着警服的人同来，对方说“打电话，让你爸赶紧回来。”

接到女儿的电话后，赵飞并未返回，他认为“妻子在家”，自己不需要回去。赵飞告诉记者，几分钟后，警察打来电话让“必须回家！”他感觉对方态度严厉，便立即骑车回了家。

赵飞赶回后，执法人员警告，如果再烧散煤就拘留。之后，几人离开。当天中午12点半左右，村干部通知赵飞“下午两点到派出所。”

同日上午，同村人赵阳也因为烧散煤被抓了现行。下午两点，在村干部陪同下，二人赶到恒州派出所。

赵飞回忆，一进大门，就有警察拍照。然后录口供，警方登记了他3个儿女的个人信息。之后，赵飞签字、摁手印，并承诺不再烧散煤。

赵飞说，他以为事情就此作罢，但随后他们又被带至审讯室，坐在审讯椅上被拍照，“全程没有人押，也没有被拷。只是拍照。”

12月8日，赵飞的女儿在网上看到父亲被

恒州派出所一位民警告诉红星新闻，两人的确未被拘留。但为何让他们坐在审讯椅上拍照，这位民警没有回应。红星新闻多次拨打曲阳县公安局分管副局长的电话，但均无人接听。

赵飞的女儿向红星新闻提供了其父亲在审讯椅上的照片。赵飞看后，苦笑。

被曝光后“觉得很丢人”

当日下午5点左右，赵飞和赵阳从恒州派出所走出。赵飞直言，他胆小，被吓蒙了。“这么小点事，不至于这样。”

回到家后，女儿发现，赵飞的脸通红，测了血压，比平时高了不少。

赵飞告诉红星新闻，在派出所时，他们一直拍照，就觉得自己可能会被当作负面典型宣传。

回家后，家人给村干部打了电话，问是否会上电视，对方回，不会。

12月8日早晨6时31分，赵飞的女儿在手机上看到了曲阳县环保局的那则消息。她心中一惊，父亲被拘留了？

很快，赵飞也知道了情况。此后几天，亲友们电话不断，街坊们也拿他开玩笑。

赵阳的情况与此类似。赵阳的妻子告诉红星新闻，被曝光后，丈夫即外出跑车，“他觉得很丢人。”

12月10日晚11点半，赵阳的岳父得知情况后匆匆打来电话，心急如焚。赵妻称，母亲患有心脏病、糖尿病等，父亲在电话中告诉自己，“知道消息后，她（母亲）一着急，心脏病犯了，口吐白沫。紧急服药后，才缓了过来。”

“要求道歉，否则将起诉”

赵飞、赵阳的多名家属及赵飞本人告诉红星新闻，曲阳县环保局《我县拘留2名燃烧散煤用户》一文，有多处不实，一是两人没有不听劝导；二是，他们都是首次违规燃用散煤，而非二次违规；三是，两人未被拘留；四是，文内配发的照片并非当事人。

在咨询律师后，他们认为，这起事件已对当事人及家属构成侵权，并已造成身心伤害，“政府发的情况说明，没有提及对当事人的歉意。我们要政府部门，尤其环保局上门道歉，并在官方渠道向我们公开致歉。否则，我们将起诉环保局等相关部门。”

赵飞的女儿称，“我爸没有犯法，为什么要坐审讯椅？那天早晨7点左右，执法人员没有出示任何文件，也没有说明自己的身份，径直走入卧室，算不算私闯民宅？”

就当日的执法情况及当事人道歉的要求，红星新闻致电曲阳县环保局局长李良，对方未就道歉一事表态，只是称，“在开会，有事找宣传部。”

曲阳县委宣传部新闻科科长郭英焜告诉红星新闻，要道歉也是执法人员道歉，这需要与环保局方面沟通。半小时后，郭英焜回复称，沟通未果。

人民日报《侠客岛》发文称，有法律专业人士解读，群众烧煤行为本身并不违法，训诫后二次违规也不构成治安拘留的条件。环保部门并不了解公安机关办案的严肃性，为了制造舆论声势，形成氛围，工作人员可能只是简单地依据“政策意图”张冠李戴。

而据《南方周末》消息，曲阳县公安局环安大队工作人员在向大气办上报散煤管控信息时，误认为对二人进行了拘留，误将相关文字材料和对张某某、王某某传唤的图片报给大气办。而后，大气办又将该消息在曲阳环保微信公众号中发布。

// “负面典型”背后的曲阳治污

重压之下“刮骨疗伤”

去年，曲阳县就曾因“煤改电”工程没有按时完工，导致有村小未供暖，学生靠跑步取暖一事而广受关注。今年，曲阳再次因环保问题引发关注。

曲阳，曾因煤而兴。但近年，环保负担日益沉重。去年底，多家煤炭加工企业被取缔。但曲阳的空气质量仍不乐观。

2018年8月1日，生态环境部约谈河北曲阳、北京通州等5地，督促加大大气污染治理力度。

在被约谈的5个区市县中，曲阳问题最为严重：2018年6月污染较重热点网格数量达到11个，占保定市91.6%。

曲阳环保系统一名工作人员告诉红星新闻，这令当地压力巨大，于是决心“刮骨疗伤”。

这样的运煤车每天穿梭在曲阳的大街小

11月24日至11月26日，连续3天，曲阳县召开三次空气质量会商工作会。会议决定，对污染空气环境的人员进行拘留，对发现的负面典型公开曝光。

几天后，赵飞、赵阳成为了被曝光的“负面典型”。

“挨家挨户通知禁烧散煤”

赵飞告诉红星新闻，2018年10月前的每个冬季，他们一家采暖均靠散煤。

赵飞回忆，9月中旬左右，村内大喇叭播个不停，上午、下午各一小时，“反复播，禁烧散煤，推广洁净型煤。之后，政府的人又挨家挨户口头通知。”

据曲阳县工业和信息化局消息，每吨洁净型煤，政府补贴400元，到村民手中700余元。据媒体及政府公开资料显示，除去政府补贴，多地洁净型煤的价格在每吨600元到900元不等，辽宁沈阳800元每吨，山东潍坊900元每吨，甘肃兰州600元每吨。

曲阳县洁净型煤中标公告。

红星新闻走访当地28户村民。他们称，一间平房，一个火炉，一天烧一袋洁净型煤，30元，一月下来，至少900元。如果家中有锅炉，每天烧3袋，就是90元，“补贴后，甚至都比用散煤的成本高至少一倍，又不暖和。烧散煤，炉子会被烧得通红。现在不行了，火不旺，热度不够，有时连饭都煮不熟。”有时还会有燃烧不充分的问题。

当地村民燃烧过的洁净型煤。

赵城东村村委会一名工作人员告诉红星新闻，曲阳污染重，上了央视。“无论什么，一开始推广，都比较困难。新事物，有个接受的过程。”

（应受访者要求，文中赵飞、赵阳系化名）

红星新闻记者丨王春 发自河北曲阳

编辑丨冯玲玲

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