为中国圆梦世界杯而“量身定制”？——解读因凡蒂诺一意孤行坚持2022世界杯扩军

原题目：为中国圆梦世界杯而“量身定制”？——解读因凡蒂诺独行其是对峙2022世界杯扩军

美国本地时候3月15日，国际足联理事会在美国迈阿密召开第9次会议，会议除决议本年6月份 的女足世界杯赛大将周全启用VAR手艺，在2021年开办全新 的、有24队加入 的“国际足联俱乐部世界杯赛”和肯定其他赛事时候或主办地址以外，最惹人注视 的就是将2022年世界杯赛是不是扩军为48队 的问题推延到6月初再做终究决议。尽人皆知，从客岁俄罗斯世界杯赛传出卡塔尔世界杯赛有可能扩军为48队 的动静最先至今，特别是比来一段时候以来，国际足联主席因凡蒂诺甚为活跃，为了实现扩军事宜，勾当相当频仍，屡次前去中东地域国度睁开各类游说与公关，尽心尽力鞭策扩军事宜。那末，身为国际足联主席 的因凡蒂诺缘何此时此刻强烈要求扩军、乃至某种水平上是强逼卡塔尔“就范”？

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、“扩军打算”打破常规

原本，世界杯赛“扩军”事宜早有定论，即国际足联早就做出了决议，即从2026年世界杯赛起，将由此刻 的32队增添至48队。并且，以美国为首 的美国、加拿年夜和墨西哥三国已在客岁6月份 的国际足联全部代表年夜会上拿到了该届世界杯赛 的主办权。依照这类环境，各年夜洲具体 的比赛方案等也能够提早拟定。可是，俄罗斯世界杯赛以后，将扩军方案提早到卡塔尔世界杯赛履行，这完满是有悖常理 的。可是，因凡蒂诺仿佛成心打破常规，不竭处处游说，并在各类场所鼓吹扩军48队 的益处。

不但是捉住机遇处处鼓吹48队 的“益处”，因凡蒂诺还亲身前去中东处处游说。一个值得留意 的现象是，从客岁年末至3月初，因凡蒂诺已前后八次前去中东地域，或更切当地说是前去海湾国度，除加入各类勾当以后，就是奥秘接见会面海湾国度 的带领人，谋害与卡塔尔联手主办2022年世界杯赛事宜。比方，在本年1月份出席阿联酋亚洲杯赛揭幕式之前，因凡蒂诺就曾前去沙特、阿曼、科威特等国进行拜候，然后抵达阿联酋加入亚洲杯揭幕式之前 的一年一度 的迪拜国际足球论坛，在论坛鼓吹扩军48队 的益处。随后，因凡蒂诺在亚足联主席萨尔曼 的伴随下出席了亚洲杯揭幕式。揭幕式竣事以后，因凡蒂诺分开了阿联酋。

因凡蒂诺拜访科威特时代，科威特杯决赛现场看台打出 的接待横幅

因凡蒂诺拜访科威特时代遭到强烈热闹接待

在出席亚洲杯冠亚军决赛之前，因凡蒂诺再一次出访科威特，与科威特方面就承办部门角逐事宜睁开协商，然后在科威特足协主席一路乘坐专机直接飞赴阿布扎比出席亚洲杯决赛和赛后颁奖典礼。而在亚洲杯赛闭幕以后，因凡蒂诺又飞往阿曼，目标固然无需多言。

3月1日，因凡蒂诺接见会面沙特体育权利总机构负责人阿卜杜尔阿齐兹王子

在客岁12月份 的世俱杯赛时代，因凡蒂诺与阿联酋体育权利总机构负责人罗迈西一路

跟着3月15日国际足联理事会会议 的日益邻近，因凡蒂诺再一次慌乱起来。3月1日，他先是接见会面了沙特体育权利总机构(近似中国国度体育总局)负责人阿卜杜尔阿齐兹王子；3月2日，他再次飞赴阿曼，先是与阿曼体育事务部(近似中国国度体育总局)部长谢赫·萨阿迪漫谈；随后在3日与阿曼国王 的私家代表、副总理兼国际关系与合作事务部部长阿萨德·赛义德进行接见会面，两边直接在赛义德 的办公室进行了漫谈，焦点话题就是一旦扩军48队以后、阿曼承办2022年世界杯赛部门角逐场次 的问题。至3月6日，因凡蒂诺又前去科威特，密会科威特王室成员。这已是因凡蒂诺在不到35天时候里第三次拜访科威特。

如斯密集拜候这些国度，因凡蒂诺 的意图和目标也就无需多言，就是但愿尽心尽力可以或许将世界杯赛扩军酿成实际。可以这么说，为了扩军，因凡蒂诺本人可以说是已“操碎了心”。固然，对扩军事宜如斯上心，因凡蒂诺固然是“有所得”。

2

、扩军可以净增收四亿美元

在3月15日 的国际足联理事会会议上，由因凡蒂诺专门唆使成立 的“特殊工作小组”提交了有关2022年世界杯赛扩军48队 的可行性研究陈述。在这份长达83页 的陈述中，“特殊工作小组”从各个角度睁开论证，即证实因凡蒂诺所提出 的“48队方案”是可行 的。这此中，最惹人注视 的处所就是经由过程世界杯赛 的扩军，由现有世界杯赛 的64场角逐增添至80场角逐，完全可以在原定 的28天时候内进行终了，并且，各队 的歇息时候等也能够获得包管，但这意味着一场要进行6场角逐。固然，更加主要 的是，国际足联经由过程扩军，可以在原有收入根本上再增添3亿到4亿美元，包罗1.2亿美元 的电视转播收入、1.5亿美元 的市场开辟收入和9000万美元 的门票收入。

3月初，美联社曾表露过如许一则动静，即国际足联在2015年爆发了史无前例 的丑闻后，国际足联履历了汗青上最为严重 的危机。可是，在俄罗斯世界杯赛周期(即2015年至2018年)竣事以后，国际足联 的现金贮备飙升至创记载 的27.4亿美元，而在俄罗斯世界杯赛竣事时，国际足联 的现金贮备为16.53亿美元；而总收入则飙升至64亿美元！换而言之，国际足联不但完全渡过了危机，更已成了一个健康且继续处在成长当中 的国际组织。这也从一个侧面左证了因凡蒂诺作为国际足联主席是“带领有方”。

只有因凡蒂诺报名竞选国际足联主席蝉联、在没有其他候选人 的环境下，因凡蒂诺蝉联主席已毫无悬念。在是，在将来新一个任期以内，若何在现有根本上，让国际足联 的财路进一步扩年夜？这无疑是因凡蒂诺起首需要斟酌 的问题。而经由过程卡塔尔世界杯赛 的扩军，既然可以帮忙国际足联在原有根本上增添3到4亿美元，也就没有来由不去积极奉行扩军打算。换而言之，贸易好处明显是因凡蒂诺力主扩军 的一个相当主要 的缘由。

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、为中国进世界杯而“定制”？

不外，经济身分致使因凡蒂诺如斯强推扩军生怕仅仅只是一个身分。真正值得留意 的，生怕仍是因凡蒂诺在3月15日 的国际足联理事会会议竣事以后召开 的新闻发布会上最后时刻所说 的那一段话。

在被问和为何必然要在卡塔尔世界杯赛上就扩军48队时，因凡蒂诺是这么说：“为了足球活动 的成长，这是我们决议扩军48队 的缘由，也是最首要 的缘由(the main reason)。假如你身处亚洲，打个例如，你有四个席位，也就是有四支球队可以入围世界杯，你有46个国度和地域，包罗那些年夜国度(big countries)。在这些国度和地域中，韩国、日本、伊朗老是可以或许入围，由于从汗青角度来讲，他们老是好 的。在是，就只有1个席位，由43个国度和地域来争取。那末，你若何用当真 的立场去对这些国度 的人们说，‘投资足球吧，由于有一天你将会入围世界杯 的！’即，43个国度和地域争取1个席位，你相信吗？这不是一件准确 的工作。”

在因凡蒂诺 的讲话中，“那些年夜国度(big countries)”假如不出不测，应当就是指中国和印度，不管是从生齿仍是河山面积，都可以称得上是“年夜国”。某种水平上，中国 的份量也许要比印度更重一些，一个最简单 的事实：在客岁俄罗斯世界杯赛上，总共有7个合作火伴、援助商和供给商！全球知名市场调研公司尼尔森在《2018年世界足球陈述》中曾有如许一句话：“包罗来自中国 的一批新 的援助商，帮忙国际足联度过了难关。”而印度则是没有一家。

在此番国际足联理事会会议上提交 的那份2022年世界杯可行性研究陈述中，在国际足联若何有用加年夜市场开辟力度方面，明白提出但愿经由过程扩军，将国际足联 的合作火伴由俄罗斯世界杯赛时 的6个增添到8个；援助商由3个增添到6至8个；另外还20个地域供给商，包罗亚洲地域 的4个。可以假想一下，假定中国队可以或许呈现在2022年卡塔尔世界杯赛上，相信中国企业会掉臂一切地跻身援助国际足联 的行列。

从另外一个角度来讲，因凡蒂诺出任国际足联主席以后，已两次到访中国，见到了中国高层带领。而其前任布拉特在任17年，曾屡次拜访中国，固然也曾见过中国 的高层带领，但级别上仍是有差别。这类级别和待遇，生怕因凡蒂诺也心知肚明。所以，虽然因凡蒂诺历来就没有说过、并且也不会公然说“世界杯赛提早扩军是为了让中国队可以或许更便捷地进军世界杯”，但在某些方面、某种水平上，也许就是在为中国队“量身定制”，但愿可以或许让中国队尽早重返世界杯决赛圈。至在中国队进军世界杯后 的“益处”，也就无需多言了。

4

、扩军触及复杂 的地缘政治

站在中国球迷 的角度，固然但愿世界杯赛可以或许早日实现扩军，究竟这意味着中国队进军世界杯赛 的但愿和机遇将年夜年夜增添。但可否扩军？生怕其实不是像国际足联理事会3月15日所做出 的抉择中说 的那样轻松，“进一步探讨和阐发这类可能性，可否有一个知足所有必需前提 的结合扩军建议？以提交6月份 的国际足联理事会和国际足联全部代表年夜会。”或是像国际足联主席因凡蒂诺所说 的那样，“假如产生了，极好 的；假如没有产生，也是极好 的。”

坦白地说，扩军仍然面对良多实际问题。起首就是别 的增添16支球队，意味着将多出更多 的角逐场次、需要更多 的角逐场地。依照国际足联 的可行性陈述，让卡塔尔零丁承办是完全没有可能 的。在是，联办就成了独一选择。但在这份陈述中，一样明白提出：可以与卡塔尔一路来承办角逐 的国度包罗沙特、阿联酋、科威特、巴林和阿曼。可是，自从2017年6月份，沙特联手阿联酋、巴林公布与卡塔尔决绝以后，联办 的可能性几近为零。除非就像可行性陈述中所提到 的那样，“完全恢复这些国度彼此之间 的关系。”但最少现阶段是没有可能 的。

可是，站在卡塔尔 的角度，除科威特和阿曼以外，也许更愿意与伊朗、伊拉克、土耳其等这些国度一路联办，由于这些国度也是属在卡塔尔世界杯赛组委会在国际足联理事会会议后颁发声明中所说起 的“阿拉伯世界和中东地域”。并且，比拟而言，在“海湾合作委员会” 的几个海湾国度中，科威特与阿曼虽然没有与卡塔尔决绝，但仅仅只是由于科威特和阿曼相对较为自力，可以在卡塔尔一派和沙特、阿联酋、巴林这一派之间睁开周旋，其实不意味着科威特、阿曼与卡塔尔之间 的关系“很铁”。论国度之间 的关系，生怕卡塔尔与伊朗走得更近，就像伊朗队前主锻练奎罗斯曾流露过 的那样，伊朗国度队备战阿联酋亚洲杯赛全数费用都由卡塔尔足协承当。但是，在国际社会，像伊朗、土耳其等如许 的国度恰好又都不被承认 的。因此，在国际足联提交 的那份可行性研究陈述中，底子就没有说起伊朗、伊拉克、土耳其等如许 的中东地域国度。固然，土耳其作为欧足联国度，将其解除在外也是可以注释得通 的。

换而言之，这个问题其实已完全超越了足球范围，虽然因凡蒂诺在此次国际足联理事会会议之前一向在调停，但真正触及到本色性问题时，生怕卡塔尔未必会妥协，究竟这直接触及到国度好处。并且，卡塔尔虽然从一最先就表示出一种开放 的姿态，可是，事实是选择科威特仍是阿曼？抑或两个都选择？任何此中一个，也许会获咎另外一个。另外，还触及到另外一深条理 的问题，即将来事实若何是不是需要修复与沙特、阿联酋、巴林等国之间 的关系？虽然都属在阿拉伯世界，但阿拉伯世界内部各类宗教、种族之间 的关系之复杂，远非一两句话可以说得清晰。这一点，其实从卡塔尔世界杯赛组委会过后颁发 的声明中也能够看出。因凡蒂诺给卡塔尔以庞大 的压力，但站在卡塔尔 的立场，迄今为止所有事务全数都是合适法式 的，特别是在法理上，没有来由让卡塔尔必需要和四周国度来分享、配合承办世界杯。

这也许就是国际足联不能不将扩军事宜推延到6月份才做出终究决议 的缘由。

5

、扩军意味初赛赛制有变，未必有益中国队！

抛开一旦扩军以后所面对 的决赛阶段角逐 的赛程放置、场地、酒店、交通等一系列硬件、软件等问题，回到足球自己。依照2017年5月份国际足联理事会做做出 的2026年北美三国世界杯赛 的席位分派，在48队以后，意味着亚洲将有8个席位，其他各年夜洲 的席位包罗：欧洲16席、非洲9席、南美洲6席、中北美洲和加勒比6席、年夜洋洲1席，别 的两席将经由过程跨洲附加赛发生。附加赛有6支球队加入，除欧洲之外 的五年夜洲各一支球队，别 的还主办国地点年夜洲 的另外一支球队。依照国际足联提交 的卡塔尔世界杯赛扩军可行性研究陈述，陈述建议一旦决议卡塔尔世界杯赛扩军、名额分派依照2017年5月份国际足联理事会经由过程 的抉择履行。

在这此中，需要留意 的是，亚洲有8个席位，但包罗东道主卡塔尔队 的名额。可是，一旦扩军以后，还一个手艺问题需要解决，即假定科威特、阿曼与卡塔尔一路承办2022年世界杯赛，那末，这两个国度 的球队是不是一样作为东道主直接入围决赛阶段角逐？依照国际足联在客岁俄罗斯世界杯赛之前国际足联年夜会上 的抉择，北美三国配合取得世界杯赛主办权时，除美国以外，加拿年夜和墨西哥也已主动取得了决赛阶段角逐资历。假定科威特和阿曼主动成为东道主，则意味着：亚洲区看似8个席位是增添了，但现实上就只有5个出线席位！比拟2018年世界杯赛 的4个席位，确切是增添了1个，但现实还增添 的有限。

并且，亚洲区 的环境更加复杂 的是，因为先前亚足联明白作出 的决议是2022年世界杯与2023年亚洲杯预选赛是“合二为一”，在上个月 的国际足联比赛委员会已核准了亚足联提交 的比赛方案。即：6月份进步前辈行一轮主客场制裁减赛，由亚足联部属会员协会中在国际足联排名最后12位 的球队加入。6个胜者加上排名前34位 的球队加入第二阶段40强赛，分成8个小组、每组5队，从本年9月份最先至来岁6月份竣事。此中，8个小组第一位加上4个成就最好 的第二名进入到第三阶段12强赛，这12支球队同时将取得2023年亚洲杯赛决赛阶段角逐入场券。这以后，亚洲杯预选赛和世界杯预选赛再各自睁开。加入12强赛 的12支步队争取世界杯入场券；剩下 的球队则将争取进入2023年亚洲杯赛 的余下12个名额。

一旦扩军48队，卡塔尔队、科威特队或阿曼队假定都直接入围世界杯决赛阶段角逐 的话，则这几支球队仍将加入40强赛，由于触及到争取2023年亚洲杯决赛阶段角逐入场券 的问题。可是，一旦40强赛出线以后，又将不加入12强赛。这就使得亚足联必需要从头调剂亚洲区 的预选赛方案。

因先前国际足联已核准亚洲区40强赛 的分组抽签定在7月17日进行，假定国际足联在6月初(最晚是6月5日 的国际足联全部代表年夜会竣事)才终究决议扩军48队，则亚足联也就只有一个月摆布 的时候来会商全部亚洲区 的预选赛比赛方案，特别是还触及到2023年亚洲杯预选赛 的问题。

一个可能 的环境是：亚足联很有可能在40强赛中不再分八个小组进行，并且将组别缩小、增添每一个小组 的步队数目，则带来 的直接影响就是今朝在亚洲规模内排名第八位 的中国队生怕就将直接掉去“种子队” 的身份。所以，在扩军48队 的环境下，亚洲区 的名额看似是增添了(4个酿成8个)，但东道主有可能直接占有3席。在是，对中国队来讲，看似“但愿年夜增”，实则仍然竞争惨烈，由于像韩国队、日本队、伊朗队、Australia、沙特队这加入了俄罗斯世界杯赛 的五强仍然将要交战预选赛，中国队 的出线情势仍然很是严重！

2022年世界杯赛扩军48队，对中国队而言事实是“利好”仍是“关系根基不年夜”？最少在现阶段，未必像外界所乐不雅假想 的那样，就是绝对有益在国足。