央视财经（记者 白玥 张宏斌）在今天举行的商务部年终工作会上，商务部市场建设司司长郑书伟表示，明年将打造汽车流通全链条，推动汽车市场向高质量发展。2018年，我国汽车市场运行总体平稳。1－11月份，我国汽车销售2542万辆，同比下降1.7％。其中，乘用车销售2147.8万辆，下降2.8%；商用车销售394.13万辆，增长5%。预计2018年全年汽车销售将出现多年来的首次下滑，这主要是受宏观经济下行压力加大、居民收入增速放缓消费信心不足、乘用车购置税优惠政策退出等因素影响。
同时要看到，汽车市场结构正不断优化。新能源汽车延续高速增长势头，前11个月销售新能源汽车103万辆，增速达68％。随着各地取消二手车限迁政策，二手车市场继续保持快速增长，前10个月，全国累计交易二手车1132.9万辆，同比增长13%，预计全年二手车交易量连续第3年创历史新高。《汽车销售管理办法》出台实施后，汽车超市、汽车卖场、融资租赁等新业态蓬勃发展，阿里巴巴、苏宁等电子商务领军企业抓紧抢占先机，开展汽车零售业务。汽车市场实现高质量发展的有利条件在不断累积。
汽车是消费的顶梁柱，汽车类商品在限额以上社会消费品零售额中的占比超过1/4。从中长期来看，我国人口数量、经济规模、居民收入仍将保持增长，城镇化水平将继续提高，汽车消费总量规模仍有提升空间。从汽车保有量来看，我国汽车保有量总量已居全球第二位，但千人汽车保有量不到170辆，远低于发达国家水平，例如美国超过800辆，日本、德国、英国、法国为600辆左右。从二手车与新车流通量比例来看，发达国家这一比例一般在1.5：1以上，如美国、德国等都超过2倍，而我国二手车交易量仅为新车销量的43%，二手车市场发展潜力十分巨大。随着汽车保有量继续攀升、消费文化变化和市场环境优化，二手车市场发展的庞大势能必将转化为强大动能，有力拉动汽车市场发展。
下一步，我们将从汽车流通全链条着眼，积极推进汽车流通改革，推动汽车市场加快实现高质量发展，稳住汽车消费，促进形成强大国内市场。在新车方面，要积极促进汽车流通新模式、新业态发展，提高流通效率，改善消费体验。在二手车方面，严防二手车限迁政策“回潮”，修订《二手车流通管理办法》，繁荣二手车市场。在报废车方面，修订《报废汽车回收管理办法》，规范行业管理，放开报废汽车“五大总成”再制造再利用，促进老旧汽车报废更新。在汽车后市场方面，积极研究促进汽车后市场发展的政策措施，深挖汽车后市场潜力，形成新的消费增长点。
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