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美国参议院前不久以87比12的高票数两党一致通过一项议案，接下来是送往众议院，该项法案在众议院也有两党的一致支持，所以最终成为立法没有任何悬念，这也将成为特朗普上任2年来通过的第一项获得两党一致支持的议案。
该议案将放松对非暴力犯罪分子的量刑指导标准，并有潜力少关和提前释放数十万的非暴力犯罪的囚犯。
《越狱》剧照
该法案还将在未来5年提供7500万美元的专项资金，用于囚犯出狱后的职业培训和戒毒措施。
在美国劳动力市场紧张的情况下，从监狱释放囚犯，仿佛是很有创意的法案；在全球地缘政治局势紧张的情况下，更多的“自由”青壮年人口也为美国的海军陆战队提供了巨大的潜在储备军，看起来有点荒谬但细想想也有点道理。
但最根本原因其实是……
01
美国监狱因禁毒爆满
全世界没有哪个国家像美国一样有如此多数量，如此高比例的人口被锁在监狱里。
美国监狱虽然有进有出，但目前常年“保持”在220-230万人左右，不仅绝对数量绝冠全球，其比例也非常惊人：美国人口仅占全球人口的5%，但却收容了全球近四分之一的囚犯。美国每10万人就有近700人在监狱里，华盛顿州、首都华盛顿、路易斯安那州和佐治亚州的这一比例更是超过1000人，如果仅算成人人口，100个美国人里面就有1个人是囚犯。美国黑人年轻人人口三分之一都“进去过”。
但美国监狱人口暴涨是近四十年才发生的事。1970年时美国监狱人口仅有20万左右，但70年代展开的“禁毒大战”让监狱人口开始暴增。
监狱人口暴增始自尼克松在1971年宣布美国打响了“毒品战争”，自此以后，每一任总统都会继续这场所谓的战争。纽约州率先在1973年出台了对毒品犯罪的强制量刑标准，此后美国全国因毒品进去的人与日剧增，目前美国监狱中近70%的囚犯都有过“药物滥用”问题。真正的重刑犯，如杀人犯和强奸犯，一共“仅有”三十多万人。
而这一次的历史性立法主要是要释放和不再关押或少关押毒品类犯罪人群。
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