李毓毅用申花举例 “球这么差，还花这么多钱，俱乐部都开始理性了，达成共识要‘转型’发展了。”今天上午在2018年中国足协职业联赛总结大会上，中国足协介绍了三级联赛准入工作、新赛季三级联赛政策、以及2019-2021三级联赛俱乐部财务约定指标等内容。
图说：奖金也有限额。其中最重磅的无疑是2019中超联赛规程的最新变化——中超增加U21新政、设国内球员最高限额、俱乐部奖金限额等。
中超的“金元时代”正式终结，年轻一代本土球员的时代或将开启。中国足协副主席李毓毅坦言，这个结果不是中国足协来制定颁布的，而是各个俱乐部在充分考量了联赛的科学性、持续性、精彩性等多个方面后，共同商议的结果。
图说：恒大当年用高举高打模式引领时代，为中国足球获得荣誉，但新的环境下，纯粹投入砸钱不再被政策鼓励。
具体新规程包括：
► 足协确定调整U23球员的相关规定，每场比赛，每队11名首发球员中至少有一名U23球员，比赛中U23球员累计出场人次不能少于3人次。如俱乐部队有被各级国家集训队征调的U23球员，出场人次相应递减，征调1名减少1名，征调2名减少2名，征调3名（含3名）以上可不执行U23球员政策。
► 增加本俱乐部青训培养的U21球员——国内球员27人名单中至少有2名球员为本俱乐部青训培养（本俱乐部注册、培训并参加比赛至少3年以上）的U21球员。如俱乐部无符合条件的U21球员，则最多报名25人。
图说：中超俱乐部投入的工资帽金额。► 外援政策与上赛季保持一致。
► 为引导俱乐部理性投入，自2019年起设置俱乐部总支出的最高限额。其中中超逐年减少——2019年为12亿，2020年为11亿，2021年为9亿。为促使俱乐部加大自身经营，提高经营能力，逐年减少亏损，设置了亏损限额。中超为：2019年的3.2亿、2020年的2.9亿、2021年的2.7亿；中甲为：2019年的0.7亿、2020年0.6亿、2021年的0.5亿；中乙不设置。
► 为促使俱乐部加强经营开发，做大足球产业，减少对母公司、单一股东的依赖，设置俱乐部投资人注资限额。中超为：2019年的6.5亿、2020年的5.6亿、2021年的3亿；中甲、中乙俱乐部股东为2个或以上，股东最低持股比例高于20%（含本数）的，俱乐部投资人注资不设置限额。
图说：像恒大这样投入较大的俱乐部，如何应对工资帽新政等，值得关注。► 为降低俱乐部薪酬总额，调整俱乐部人工成本占总支出比例极高的实际情况，设置俱乐部薪酬限额。中超为2019年的65%、2020年的60%、2021年的55%。
► 设中超俱乐部国内球员最高限额，其中国内球员个人薪酬最高（不含奖金）不得超过税前1000万元人民币。参加2019年亚洲杯、2022年卡塔尔世界杯预选赛的国家队队员在个人最高薪酬限额基础上，上浮20%。此外，还将设限俱乐部全年奖金。
图说：此前疯传的本土球员限薪1500万，最后压缩成税前1000万。“今年中国足协调研过程中，投资人一致反映俱乐部开销太大，有的公司董事会给到俱乐部投资有限，投资人只能自掏腰包，长此以往肯定不行。”李毓毅表示，在于各俱乐部的沟通过程中，大家达成共识，“首先要把自己经营搞好，没有收入如何坚持的下去，联赛要精彩，但投资要理性，投下去要有好的效果。”李毓毅透露，通过调研，所有俱乐部商讨并形成五条公约，其中包括，中国足协监督和处罚不诚信俱乐部，而俱乐部则会控制好俱乐部成本，进一步加强自身管理，做好营收。
图说：中超总投资已是世界第六，但中国国家队水平还是世界前60外徘徊。虽然职业联赛和国家队是两个概念，但健康发展很重要。
“加入本土球员工资帽和U21等新政，会不会影响联赛精彩程度？”有记者如此问道，对此，李毓毅认为完全没必要因此而担心，“法国国脚姆巴佩成名才18岁，所以足球不是用年龄来判断水平的，中国足球一定要下决心在年轻队员身上上下功夫，25年前申花队范志毅、刘军、祁红、成耀东那批球员，都只有18、19岁。1994年组队，1995年就拿了甲A冠军，这些都证明，足球不是以年龄来作为评判标准的，我们要有这个魄力和决心。”
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