亚博体育:网友-出租车应拆除车内防护栏 昆明市出租汽车管理局回应
掌上春城讯有一位市民多次致电昆明市出租汽车管理局(简称市出管局),希望昆明出租车能够尽快拆除防护栏,提升游客在昆明旅游的乘车体验,认为出租车司机的安全可以使用智能报警系统等新科技进行管控。上月,在人民网地方领导留言板上,也有网友提出类似的建议。1月11日,市出管局回应:2018年12月7日,市出管局曾与昆明市公安局公交分局等单位就“出租车车内防护栏设置”问题进行了专题讨论。但目前尚未得出结论性的意见,也暂时不便向社会表态。
那么,出租车车内的防护栏是应该拆除,还是应该保留呢?昨天,都市时报记者采访多位出租车司机和乘客,他们的意见和建议各有不同——
市出管局:讨论过防护栏存废问题 目前暂无结论
针对昆明市的出租车防护栏(防护网)问题,来自人民网的这位网友提出了几条意见:
1、昆明出租车防护栏的存在给游客的感觉不好,似乎昆明社会治安形势很糟糕。
2、北京、上海等国内大城市的出租车已经不安装防护网,难道昆明的治安形势很严峻?
3、现在的视频监控、定位跟踪、一键报警等技术已经很成熟,为什么不用现代科技来解决这个问题?
4、昆明目前出租车近1万辆,每一个防护网500元以上,涉及资金多达500多万元,让出租车司机和乘客难免怀疑其中是否存在“利益链”。
5、昆明市在打造文明旅游城市,每一辆出租车都是一辆流动的宣传车,每一个司机都是昆明的宣传员。防护网的存在,阻断了和谐自由的交流。
对此,市出管局办公室给出回应称:这位网友多次向昆明市交运局、出管局反映这一情况。2018年12月7日,相关部门已经组织出管局、公交分局等单位负责人就“出租车防护栏”问题进行讨论,也形成了会议纪要,但目前尚未达成共识。
市出管局办公室向都市时报记者表示,关于是否需要拆除出租车防护栏的问题,几年前也曾讨论过。昆明市公安局公交分局依据《昆明市机动车辆营运行业治安管理条例》,强调“出租车安全防护设施不能放松”;后来所有出租车安装了GPS,具备了一键报警功能后,再谈这个问题相对容易一点。不过,这个问题虽经过讨论,但目前尚未得出结论,也不便向社会公布。
司机回忆:防护栏曾有3种不同的样式
昨天,一位在昆明开了25年出租车的老驾驶员向记者介绍了昆明出租车车内防护栏的“发展史”:
到目前为止,昆明市的出租车车内防护栏曾有过3种样式,是在3个不同的时间阶段出现的。1993年起,出租车内防护栏的主要材质是夹胶硬玻璃,即两块玻璃中间夹着一块橡胶,玻璃不易碎裂伤人,驾驶位与副驾驶位、前排座位与后排座位都是分隔开的。1998年年底,开始采用不锈钢拉网式格栅,只把司机与其他座位之间隔开,副驾驶位与后排之间都是相连的。2008年,当时部分出租车已经安装GPS设备,关于是否还要继续安装防护栏,当时有关部门还邀请了部分出租车司机代表参与讨论。
“当时公交分局提出安装防爆板,还让我们去考察和挑选样式。那时,大家一致认为有一种合金钢架支撑、能承受500公斤左右力道的透明防爆板很好,价格550元,我们也能接受。后来凡是更换新车,都要求安装这种防爆板,将司乘人员隔开,这样后座乘客就无法使用刀片、绳子等威胁驾驶员的安全。但它也有缺点,就是安装上以后,驾驶员位置被挤压,车内空间封闭,空气不流通,尤其是夏天,车内很闷热。”
这位老驾驶员回忆,他曾经向公交分局报告,希望能够将后背上的透明防爆板挖开一个洞,方便驾驶员“透气”,但没有得到允许。
记者观察:部分地区出租车已采用新型弹式护网
放眼国内,不少省份近年来已经开始逐步取消出租车上的防护栏,比如北京、海南等地。但防护栏的存废问题在一些省份也有争议,例如贵州省贵阳市,对是否取消出租车防护栏也有过争论。
支持取消防护栏的观点中,除了出租车安全可以通过GPS定位、一键报警等设备予以保证外,还指出防护栏对车内人员安全有负面影响,比如,一旦出租车发生交通事故,防护栏容易成为车内人员的“铁笼”,妨碍从车内逃生。例如,2011年2月12日,山东省青岛市一辆出租车发生交通事故,出租车内的防护栏变形,司机被困在车内无法脱身。幸运的是消防人员及时赶来,为司机解了困;2012年3月4日,广东省中山市也发生过出租车防护栏困住司机的事故。
由于防护栏多为合金钢架、硬质透明有机玻璃等硬质物体,在发生事故(尤其是高速公路上的车祸)时,确实存在危害司机和乘客安全的可能。交警提醒司机不要在车内摆放香水瓶、手串、挂件等物品,就是为了预防发生交通事故时这些物品对车内人员造成伤害。
目前,江苏为出租车安装的是新型的弹式护网,它平时为收缩状态,遇到紧急情况防护钢板会自动弹起,保护司机的安全。
昆明的出租车是否应该拆除车内防护栏?若你对这个问题有自己的看法,不妨致电都市时报热线65353000说一说。我们将会把这些意见和建议收集归纳,反映给昆明市出租汽车管理局等相关部门。
★观点交锋
20年前出台的管理条例是否该修改了
现行的《昆明市机动车辆营运行业治安管理条例》是自1998年10月1日起开始施行的,迄今已有20年了。《条例》相关规定显示:从事经营机动车辆营运的单位,必须为车辆配置必要的安全防范设施,才能办理治安许可证;并保证安全防护装置完好。
根据该《条例》,在出租车内安装防护网、防护栏等,都是从事这一行业的必须之举。但是,这一管理条例从出台到现在已经20年,行业业态和技术已经有了很多变化,治安防控措施的智能化程度,跟20年前已经不可同日而语。这一规定是否该“与时俱进”进行修改了?昨天,记者采访了多位出租车司机和乘客,大家发表了不同的看法。
“防护栏保护的不光是司机也保护乘客”
一位开了10年出租车的司机说:“以前出租车里装的都是像防盗笼一样的隔离栏,车内空间明显变小了,显得很压抑,确实不好。但我自己开出租车后,觉得透明的防爆板还可以,特别是晚上,司机开车时,确实害怕坐在后排的人会有什么歹意。防护栏可以避免这种情况发生。”
一位经常搭乘出租车的女性市民,是从乘客安全的角度来考虑这个问题的。她认为:“夜晚单独搭出租车时,有时会遇到一些出租车司机说些无礼言语,或是暧昧的话,或者眼神奇怪。车里的防护栏其实也有保护乘客的作用,至少女乘客会觉得安全很多。”
“哪有那么多抢劫?而且钱都在微信里”
一位年轻的出租车司机认为:“车里的防护栏其实没有必要装。车上的GPS上有个‘一键报警’功能,如果出现危险情况,一按键出管局就能收到,而且装置还可以监听车内对话和声音。万一真的有危险,司机立刻就能向公交分局报警。其次,这几年全市各个地方都安装了不少监控摄像头,坏人作案的成本可以说是大大提高了。另外,现在出租车收费大部分都是手机支付。比如我一天拉了400多元,其中300多元都是微信支付的,身上现金还不到100元钱。抢劫出租车司机?我觉得是得不偿失。”这位司机建议,昆明的出租车应当像网约车一样不安装防护栏,或者由司机自己决定是否安装。
一位来自成都的游客表示:“成都的出租车数量比昆明多,现在都不安(防护栏)了,昆明的车还有这个,觉得是有点‘土’。难看还是其次,它确实妨碍了外地游客与司机的对话,一块板板限制了交流。那么多的网约车都没安(防护栏),给游客的感觉就亲切得多。而且,现在经济情况较好,国内的治安还是比较好的,没有那么多想抢劫出租车司机的坏人。”
都市时报全媒体记者:黄朝红
责编:吴晨萍 一审:秦聪俊
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