亚博：一把手访谈｜抢抓峰会效应，高水平打造“数字桐乡”

△市经信局党委书记、局长姚国中

乌镇、开发区是全市数字经济发展的主平台，他们良好的发展态势也是全市的缩影。

对此，姚国中深有感触，“桐乡创业创新的氛围越来越好，拥抱数字浪潮意识越来越强，发展数字经济态势越来越好，多个指标处于嘉兴领先，数字经济引领带动作用凸显。”

怎么样聚焦“数字桐乡”？

做好三篇文章实现“三地”目标

纲举目张，执本末从。在市第十四届党代会第三次会议上，审议并通过了《关于加快“数字桐乡”建设的决定》。《决定》提出，到2021年，把我市建成G60科创走廊重要的数字产业化基地、国内领先的产业数字化先行地和全国知名的城市数字化样板地。

如何实现“数字桐乡”建设的“三地”目标任务？“关键要做好数字产业化、产业数字化和城市数字化三篇文章。”姚国中直言。

要高标准推进数字产业化，就是要大力开展精准招商，培育新一代信息技术产业，加快形成桐乡新的经济增长点。一方面要依靠强电子新材料、智能安防、汽车电子等特色优势产业推进扩链、补链和强链，另一方面要大力引进人工智能、大数据应用、5G等新兴产业，加快产业集聚。

要高标准推进产业数字化，就是要推动实体经济和数字技术融合发展，加快形成数字驱动实体发展的新动能，包括一、二、三产。特别是在工业领域，要发挥新材料、装备制造、时尚产业等主导产业的突出优势，比如桐昆、巨石、新凤鸣等龙头企业的引领和示范作用，鼓励引导广大企业加快智能化改造、数字化应用，推动传统优势产业转型升级。

要高标准推进城市数字化，就是要建设智慧城市，积极利用好人工智能、大数据等新一代信息技术，来提升政务服务、社会治理、民生服务等各方面的能力，让城市生活和管理更友好、更便捷。

职能部门锚定目标任务的同时，数字经济发展的主平台也已明确定位和方向。

“乌镇下一步发展的定位，就是把乌镇打造成为世界互联网创新发展的试验区，同时乌镇要成为世界互联网产业发展的高地、世界一流旅游目的地、智慧城市全国样板地。”姜玮表示。

屠建忠接过话茬，“开发区是桐乡经济发展的主平台，肯定也会在数字经济发展中做出自己的贡献。当下和未来，数字经济的招商和产业布局摆在第一位。”

“数字桐乡”怎么建？

经信部门聚焦三大抓手加快建设

今年的党代会工作报告也提出，要高起点谋划和建设“数字桐乡”，争当数字化发展的先行区，力争全年完成数字经济投入200亿元，新增数字经济企业1000家，实施智能化改造项目1000个。

“党代会工作报告对数字桐乡建设提出了一系列目标要求，充分彰显市委市政府加快数字桐乡建设的信心和决心。经信主要从三方面聚焦聚力、抓好落实。”姚国中介绍说。

首先要抓好项目。项目是工作的载体，也是发展的牛鼻子，要把2019年数字经济发展的目标，细化到项目，明确推进的路径，倒排时间来抓好落实。一方面要抓好项目引进，通过分组、分区域、分产业精准招商，来努力引进龙头型、引领型的一些项目，另一方面要抓项目攻坚，围绕项目跟踪、服务、推进，来更好推动项目早开工、早建设、早投产。

还要抓好营商环境建设。面对数字经济大潮，营商环境是数字经济发展保障、也是后劲。要围绕市场有效、政府有为，一方面着力解决好企业发展的痛点难点，更好发挥企业主力军作用；另一方面，政府要搭创新平台，深化最多跑一次改革，营造一流营商环境，形成数字经济企业茁壮成长的黑土地。

也要抓好责任落实。党代会报告明确要求按照“案不积卷、事不过夜，马上就办、办就办好”要求，千方百计提升执行力。只要是有利于激发数字经济新技术新业态新模式的理念行为、有利于数字经济创业者成就梦想的做法机制，都要积极探索、鼓励支持。通过思想解放、机制创新和苦干实干，实现抢先一步、快人一拍，加快数字桐乡的建设。

“试验区”如何发力数字经济？

乌镇围绕“一区三地”走特色发展道路

对标党代会报告相关要求和数字桐乡发展目标，乌镇在新的一年，谋定了什么样的时间表和路线图？姜玮围绕“一区三地”的发展定位，讲到了三大举措。

在做好精准的数字经济产业定位方面，找准与乌镇的发展基础和发展气质相契合的产业，目前初步确定的是人工智能、网络安全、5G通讯和智能网联四大领域，要把这四大领域产业的引入、培育和发展，作为乌镇数字经济发展的重点方向。

在旅游目的地的打造方面，不能忽视旅游在乌镇支柱产业的地位，要围绕打造旅游目的地，增加更多智慧体验游，丰富旅游业态，打造旅游精品线路，改善镇区和镇区外的交通环境。

在智慧样板地的打造方面，未来将从智慧政务、城市管理、社会治理到智慧民生，形成智慧城市的乌镇体系和乌镇样板。2019年，将着重把乌镇城市运营的“大脑”，进行集中展示。相信经过未来三至五年发展，乌镇一定能够在“一区三地”的发展定位上，在整个数字经济汇聚民生的发展道路上，走出一条自己的特色道路。

人才引进也是乌镇发展数字经济的关键“课题”。“乌镇将着力引进国际国内知名的大学和研究院，同时改造现有的乌镇人民医院、乌镇中学、小学和幼儿园，还在引进国际学校，真正让人才引得进、留得住、用得好。”姜玮说。

“乌镇以前一直是围绕着游客转，未来怎么围绕着创客转，我们需要由原有的游客一次性消费，转向满足创客的多层次、多领域的消费，提升文化、教育、医疗水平，紧紧围绕互联网数字经济的建链、延链、强链和补链，使留在乌镇的人才能够更好地创造自己的价值。”姜玮表示。

主平台如何添砖加瓦？

承接长三角一体化红利招商引智

桐乡经济开发区处于长三角一体化的大框架之中，如何承接好长三角一体化红利？“接下来会有大的动作。”屠建忠开门见山。

招商引智，对开发区来说无疑是重头戏。2018年12月，经调整，开发区在上海浦东和浦西各设立两个招商联络处，同时在杭州滨江设立招商联络处，目前正在多方位接触数字经济方面有一定基础和经验的中介机构，来寻求合作，以拓宽数字经济招商的信息和项目来源。

项目招进来，还得留得住，并且旺起来，这就需要有专业的队伍。

据介绍，目前互联网产业园先导区项目已建成。承接项目的同时，要实现精准服务。“在2018年12月，开发区数字经济领导小组成立，组建了数字经济的专业服务机构，使得我们的项目进得来、长得大、留得住。”屠建忠告诉记者，接下来，还要注重企业的资源对接及衍生服务。比如帮助企业做好跟专业对口的大学、科研机构、高层次人才的精准对接，积极协助做好项目申报、市场拓展等工作。产业园在规划中，有法律咨询中心、财务中心等，能让企业进来后一心一意做好企业发展。

作为乌镇大道科创集聚区的重要组成部分，经济开发区就做好规划、丰富平台和对标国家级平台等方面，有着清晰的推进思路。

“做好总体规划、产业规划和生态功能区规划，未来开发区将是功能齐全、布局合理、宜居宜业的地方。还要通过‘一区多点’的错位发展，来提升数字经济发展，其中，一区就是开发区，多点包括以玻纤、化纤、钴镍材料为核心的新材料产业园；以浦项和隆河等项目为支点的中韩产业园；以平安新经济城项目为支撑的新经济小镇；以互联网产业园先导区为着力点的数字经济小镇；以新能源汽车整车及配套产业为重点的新能源汽车智造小镇；以欧美湾谷科创园为新起点的科创小镇。”屠建忠介绍说。