亚博：青海发展改革亮出满意成绩单

在2018年，一篇名为《全国最没有存在感的省份》引来青海人的热议。原来文中提到的没有“存在感”的城市，青海位居第二。2019年1月10日召开的全省发展改革工作会议报告中就提到，提升青海存在感和关注度的对策建议被列入了省政府务虚会议题。

吹响2018项目攻坚年集结号

2018年，青海并不是没有“存在感”的。这一年，是青海的“项目生成年”，我省在这一年协调开展了27个西部大开发重大基础设施项目，充实了全省重大工程项目库。这些项目中有着全国都在关注的项目“引黄济宁”、青海至华东特高压直流输电、青海湖国家公园基础设施建设。

2018年，还是青海重点项目提速年，这一年，我省建成了格敦铁路，完成了青藏铁路格拉段扩能改造，实现了祁连机场竣工投运。新改建农村公路6000公里、青电送苏、送鄂框架协议成功签订、西宁北750千伏输变电工程等建成。300个美丽乡村和16个美丽城镇建设任务全面完成，“厕所革命”任务超额完成。协调推动比亚迪碳酸锂、中利光纤预制棒制造、中汇通氯化镁等产业项目、全省网络安全监测管理工作得到了国家部委肯定推广。可以说，青海的发展和全国息息相关。

2018年，还是青海的能源发展年，这一年，国家清洁能源示范省实施方案获国家能源局批复，建成投运了全国上网电价最低的格尔木、德令哈光伏发电应用领跑者基地，可再生能源装机占比、发电量占比、可再生消纳比重位居全国前列，清洁电力外送达到100亿千瓦时，创下了连续216小时清洁电力供应新的世界纪录。

奏好2018发展改革年交响曲

2018年，青海区域发展有了新布局，这一年，我省着力推动兰西城市群发展规划落地实施，构建了兰西城市群建设青海实施方案、甘青两省合作工作备忘录、三年行动计划、都市圈建设协调推进机制、主要城市合作发展机制等一整套实施体系，协调推进海东河湟新区建设，形成了系统的规划实施合力。3市4县1镇试点工作稳步推进，有序推进了特色小镇建设工作。

2018年，青海推改革、扩开放，激发了经济发展活力动力。这一年，我省制定了2018年深化经济体制改革重点工作意见，统筹部署额年度经济体制改革9个重点领域、31个重要方面、142项改革重点工作，协调推进供给侧结构性改革、产权保护制度改革、要素市场化配置改革等重点任务。同时，深化“放管服”改革，省市(州)、县三级政府部门权责清单制度全面建立，取消行政审批事项、证明事项各1项，推行“证照分离”事项1项，规范公共服务事项7项。

2018年，青海优生态重环保，生态文明建设已具有一定规模。这一年，我省制定了生态文明先行示范区建设2018年度工作要点，部署实施了74项重点任务。三江源国家公园总体规划落地实施，祁连山国家公园管理局正式挂牌成立，青海湖、昆仑山国家公园加紧谋划。三江源二期、祁连山等重大生态工程顺利推进，统筹实施了三北防护林、天然林保护、水土保持、湿地保护、退牧原草等专项生态工程。

明确2019发改工作新方向

随着中美贸易摩擦、保护主义和单边主义、美联储加息、地缘政治冲突等多重因素影响，2019年我省发展面临的形式更加严峻复杂。在这些困难和挑战面前，“一带一路”、长江经济带、兰西城市群、乡村振兴、脱贫攻坚、对口援青、军民融合等领域，这为推动我省经济发展提供了重大外部机遇。

关于2019年经济工作，省委全会做了全面安排部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”的方针，巩固“三去一降一补”成果，提升我省在国家供应链、产业链、价值链中的地位，畅通金融和实体经济的良性循环，有效缓解了企业的困难。同时，2019年经济社会发展预期目标和宏观政策取向也在省委全会上被明确。城乡居民人居可支配收入持续高于经济增长速度，力争增长8%，就业、物价指数等预期目标与2018年基本一致。总的来看，2019年指标设定综合考虑了省内外环境和条件，我省为生态建设、改善民生、供给侧结构性改革等预留空间；就业、收入等民生指标体现“保”的决心，确保人民群众生活水平不断提高。

落实2019青海发改工作新任务

2019年，我省将不断壮大绿色发展新动能。加快构建清洁低碳高效的能源体系，建设水、风、光互补的国家清洁能源基地，加快核能供热和核电项目前期工作，开展新能源技术攻关，继续优化能源消费结构，完善清洁取暖实施方案并指导实施，加快推进清洁能源输送通道建设，打造清洁能源输出大省，力争在全国率先掀起能源革命。加快构建具有高原特色的现代农牧业产业体系，走绿色、高端、品牌、质量的兴农富民之路，重点打造牛羊肉、冷水鱼、枸杞等特色优势品牌，持续打造“四个百亿元”产业。

2019年，绿色发展将会是我省发展的根基。我省将推动国家公园示范省的建设，全面深化三江源国家公园、祁连山国家公园体制试点工作，推进青海湖、昆仑山国家公园申报工作，启动建立昆仑山国家公园的可行性论证，探索推进可可西里世界自然遗产地管理和保护，把国家公园打造成我省一张金字招牌。

2019年，我省将继续落实“1+8+10+6”组合政策，推动脱贫攻坚从数量型向质量型转变。聚焦深度贫困，把资金、项目和政策集中到深度贫困地区公共服务、基础设施、基本医疗保障上来，统筹用好对口支援和东西部扶贫协作资金。同时，研究制定青海基本公共服务标准，积极争取开展国家标准化试点。加强公共服务供给短板工作，研究制定社会领域公共服务补短板、强弱项、提质量行动方案。重点增加托幼、养老、学前教育、社会办医、健康服务等方面的有效供给。实施棚户区改造1万套，老旧小区综合整治3万套，农牧区危房1.5万户、改善性住房建设4.5万户。