YaBoSports：国家卫健委-“二孩”政策积极意义持续释放 未来将加强人口研究

2019年年初，全国各地陆续公布2018年人口数据，一些地区出生人数同比出现明显下降趋势。官方统计显示，2017年我国出生人口1723万人，人口出生率为12.43‰，比2016年的1786万人、12.95‰有所下降。

如何看待这一现象？

在1月10日国家卫健委召开的新闻发布会上，人民大学社会与人口学院、中国调查与数据中心陶涛副教授介绍说，我国15—49岁育龄妇女的规模2011年达到顶峰，之后一直是下降状态，相应的出生人口也进入下行通道；我国育龄妇女的平均年龄在提升，2015年数据显示，在所有育龄妇女当中，有一半以上在40岁以上；近三年以来，平均的初育年龄和平均生育二孩的年龄都往后推了一岁；2017年全国结婚人数约为1063万，同比下降7%。对于上述这些趋势，要客观看待。

她表示，受上述因素以及政策、生肖选择等的影响，从2000年以来，我国每年出生人口在1500—1800万之间波动。

陶涛认为，随着我国经济社会的发展，我国的生育模式和生育状况确实发生了一些新的变化，需要进一步加强人口的监测。城镇化的推进，高等教育的普及，婚育的推迟，都会对生育水平产生一些影响。“90后成为了生育主体，他们的生育观念、生育意愿也出现了一些新的变化，所以在今后一段时期内，进一步加强人口监测，进一步掌握人口生育模式、生育规律，这是十分重要的。”

陶涛指出，从调查中可以看出，国人在生育过程中确实存在一些顾虑，对经济社会政策的配套的呼声比较高，主要反映在住房、就业、女性劳动保护、税收，产假、婴幼儿照护等等各个方面，都有一些政策上的期盼。