【YaBoSports】：以“培训”为名的干部旅游，理应好好查一查

近日，云南省纪委通报7起违反中央八项规定精神典型问题，其中包括西双版纳州纪委驻州人大机关、州政协机关纪检组原组长孔洪借外出培训之机旅游问题。孔洪在参加2018年5月28日至6月3日州总工会在西安举办的“全州工会干部综合能力提升培训”时，提前4天出发，延迟7天返回景洪，期间在昆明停留8天、到成都游玩3天。2018年9月，孔洪受到党内警告处分，并调离纪检监察系统。（12月28日中央纪委国家监委网站）

正经的培训活动满打满算总共也才7天（5月28日至6月3日），孔洪却提前4天出发，延迟7天返回，期间在昆明、成都两地停留、游玩11天，如此“早出晚归”十分匆忙的外出培训行程安排，与勤勉工作没有任何关系，实际是一种十分典型而恶劣的借外出培训之机的旅游行为。

对于这样的官员行为，尤其是考虑到当事人作为纪检官员的特殊身份，给予其党内警告处分，并调离纪检监察系统，当然一点儿也不冤。《中国共产党纪律处分条例》规定，以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的，改变公务行程，借机旅游的，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的给予警告或者严重警告处分，情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的给予开除党籍处分。孔洪的违纪行为如果情节更严重，恐怕就不只是被警告、被调离的问题了。

不过，在处分相关官员的同时，面对这起借外出培训之机旅游事件，进一步细读上述纪委通报中透露的一些有关培训活动地点安排细节，人们难免仍有意犹未尽之感。据通报，孔洪参与的培训活动是西双版纳州总工会在西安举办的“全州工会干部综合能力提升培训”。把培训安排在西安，很难不让人生疑——云南一个州的工会干部综合能力提升培训活动，何以非得远隔千里跨省安排在陕西西安举行？难道在云南本省、西双版纳本州就无法进行全州工会干部综合能力提升培训吗？

这种跨省的培训地点安排，不仅缺乏足够的合理必要性，客观上也为某些官员借外出培训之机公款旅游提供了很大的便利。查阅地图可以发现，昆明与成都实际上正好处在“西双版纳—西安”线路之间，从西双版纳到西安开会，自然要经过昆明和成都，在这两个地方停留几天，在名胜景区转转，可以说再“自然”不过了。更严重的是，这种跨省异地举办培训会议本身，也有明显的违规违纪之嫌——2014年9月，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》明确规定：地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开；因工作需要确需跨行政区域召开会议的，必须报同级党委、政府批准。

这种背景下，针对官员借外出培训之机旅游事件，不应止于查处问责当事官员本身，还需进一步检讨追查相关培训活动安排本身，对安排培训活动中的违规违纪人员，也要依法依规处理。这样才有利于真正从源头上正风肃纪，更有效地避免类似事件的发生，也更有利于全面充分落实中央八项规定精神。

作者:若夷

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来源：北京青年报