亚博体育:业内:城市房地产管理法拟修改将有效抑制房价上涨
十三届全国人大常委会第七次会议23日对土地管理法、城市房地产管理法修正案草案进行初次审议。此次草案规定,城市规划区内的集体所有的土地,经依法征收转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让。对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进分析,该政策的出台会让房价上涨态势得到抑制。
严跃进说,第一、政策让供地的模式有所松动,这是有助于后续土地市场的交易活跃的,即有更多土地可以加入到土地供应市场。第二、政策中直接出让的规定,也使得征地的成本和环节减少,这是利好降低土地的基准价格的。第三、此类土地后续用途很大一部分是用于租赁用房建设的,这将对高房价形成对冲。
此外,该政策的出台是否意味着农村宅基地可以随意交易?严跃进称,虽然目前政策上提三权分立的概念,但这个概念其实是说此类土地可以流转,之所以强调“流转”而不是“转让”,其实还是因为此类交易是限定在农村土地市场的。换而言之,宅基地是有特殊性的,其需要保障农村住房需求,随意让城里人交易,是容易出乱子的。
同时,关于小产权房是否能转正的问题。严跃进说,此次政策对于集体建设用地的概念,明确提到了两点。第一是主要是工业用途和商业用途,这可以扩展为共有用途、狭义上的商业用途、办公用途等,而居住用途没有提,实际上无论是销售类型的商品房还是小产权房,本质上都是居住的概念,所以该政策和小产权关系不大。换而言之,松绑的是别的领域,小产权房的政策依然是严厉的。第二、此类用地强调了经营性用途。小产权本身也谈不上经营用途,即便存在各类出租的概念,本身也是违法的,所以也谈不上合法经营的概念。所以也没有机会转正。“至于具体城市的调整,那么和具体城市小产权的政策有关,和此次土地管理法修正没有关系。”
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