亚洲杯:侯迁广:湖南社区矫正工作的拓荒者
侯迁广(左二)开展情暖高墙活动。
红网时刻记者 叶琴 通讯员 谢春明 长沙报道
侯迁广,一个地地道道的侗家汉子,监狱警察出身的他,毅然扛起湖南社区矫正工作“创业”这面大旗,十年来,凭着一股激情和韧劲,带领湖南社区矫正工作打开局面、取得系列成果。
敢担当,扛起社区矫正工作大旗
2005年,湖南成为全国第二批社区矫正工作试点省份之一,直到2008年上半年,湖南试点工作依然搁浅。厅党组找到侯迁广,希望他来筹备这项工作。
监狱警察出身的侯迁广,面对社区矫正这个舶来品,毅然接下重担,从此开启了湖南社区矫正“创业”历程。
作为省社区矫正试点工作筹备办公室副主任的他,要解决经费、人员、机构问题,要摸清全省社区服刑人员底数,要下基层调研动员,要加快启动试点和出台规范性文件……摆在侯迁广面前的问题数不胜数,他只能争分夺秒,跟时间赛跑。
“真的感觉时间不够用。”侯迁广说,白天,他加紧协调省政府、省编办、公检法部门解决试点、编制、部门配合等问题;晚上,他加班加点赶材料。时间从不辜负每一位付出者,工作开始取得突破:自2008年7月,省政府常务会议专题研究通过成立省社区矫正试点工作领导小组及办公室后,编制问题也得到解决;9月,全省社区矫正试点工作电视电话会议圆满召开,全省各市州共15个区县如期启动了试点;10月,印发了全省第一个社区矫正规范性文件;12月,各试点区县相继接收“人档齐全”社区服刑人员近千名。侯迁广夙兴夜寐,努力推动了湖南社区矫正工作扬帆起航。
下基层,全省社区矫正中心全覆盖
2014年初,带着对社矫工作的感情,侯迁广回到省社区矫正管理局主持工作。5年过去了,湖南社区矫正工作有了起色,但具体的情况,侯迁广觉得“要赶紧下基层,深入基层了解具体问题”。
上任不到一周,侯迁广就赶赴基层调研,他采取随机抽查、点训、座谈、暗访等多种方式了解社区矫正工作实况,发现不少问题。
“社区矫正也是刑罚执行的一种,首先应当有像样的执法场所,当务之急就是要建立各级社区矫正中心。”经过多方争取,省委、省政府将建设社矫中心纳入“省重点民生实事项目”。
为了推进全省社矫中心建设的进度,2年时间里,侯迁广跑遍了湖南所有区县,白天看现场、开座谈会,夜里赶路、赶时间是他的工作常态。湖南2年时间里建成123个县市区社区矫正中心,实现全省全覆盖的成绩单里,有他的执着与努力。
做帮扶,传递法治温度
有的服刑人员的未成年子女,生活在闭塞的山区,特殊的身份,让他们稚嫩的肩膀过早地承担了生活的压力。物质上的匮乏和亲情的缺失,让他们的生活十分艰难。
湖南自2014年启动“情暖高墙·关爱孩子”活动,为服刑人员未成年子女送去温暖与关怀。侯迁广是这一活动的践行者。
“如果没有政府和社会的关爱,他们将如何面对未来,如何正常融入社会?”侯迁广说,要真正将“情暖高墙·关爱孩子”这一工作落实到位,需要我们付出更多的努力。生活在交通闭塞、信息不发达的农村,收集这一特殊群体信息的工作量很大。此外,还要及时和社会公益机构反复沟通、协调,把爱心款发放后,还要反馈相关信息。
“犯错的是他们的父母。他们眼里的无助和迷茫,让我觉得无论如何都要帮他们一把。”侯迁广呼吁更多的社会力量参与到这项工作中来,共同为这一特殊群体撑起一片蓝天,传递法治社会的温暖。
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