亚博体育：观点：足协改革新政力度空前 监管执行需及时到位

上海的这个冬天，或将成为中国足球改革值得纪念的重要节点。原本一次常规性的2018职业联赛总结工作会，中国足球人来了一次重新的自我审视，注资帽、薪酬帽、奖金帽、转会帽这“四大帽”横空出世，意味着中超将告别“金元足球”的时代，向理性投入、可持续发展的方向迈进。

曾几何时，“烧钱”成为中国足球最大的特色，球员转会费、年薪、奖金疯涨，球迷们关心的是：“四大帽”到底能否拴住这匹脱缰野马？

改革新政力度空前

所有的传言和猜测，在昨天的职业联赛总结大会上终于有了定论，新鲜出炉的一揽子政策，比人们之前想象的更严格、更全面。向烧钱联赛说“不”，中国足协这一回是动真格了。

在“奖金帽”方面，足协明文规定：亚冠的赢球奖为600万元/场，平球奖200万元/场；中超赢球奖300万元/场，平球奖100万元/场。

在俱乐部支出限额方面，要求各俱乐部逐年减少开销，2019年标准为中超12亿、中甲2亿、中乙0.35亿；2020年为中超11亿、中甲2亿、中乙0.35亿；2021年为中超9亿、中甲2亿、中乙0.35亿。

为促使俱乐部加强经营开发，做大足球产业，减少对母公司、单一股东的依赖，足协设置了俱乐部投资人注资限额。中超俱乐部为2019年6.5亿、2020年5.6亿、2021年3亿。

足协对俱乐部的亏损限额也作了规定，2019年是中超3.2亿、中甲0.7亿；2020年中超2.9亿、中甲0.6亿；2021年中超2.7亿、中甲0.5亿。中乙联赛均不设置。

同时，在众人最为关注的球员薪水方面，规定国内球员最高税前工资（不含奖金）为1000万元，参加亚洲杯、2022年世预赛的国脚可以上浮20%。

此外，还有诸多新政也一并推出，比如U23政策也有所调整，每场至少要有1名U23球员首发，整场出场不能少于3人次，不再与外援的出场挂钩。

球员收入大幅缩水

对新政中的诸多数字，一般球迷的感受可能还不是很明显，但有一项肯定会非常敏感：国内球员的最高年薪不能超过1000万元人民币。这几年，球员收入增长过高过快可以说是中国足球的一大顽疾，“限薪帽”能否管用？

首先要强调的是，1000万元的最高收入是“税前”。以往，几支豪门俱乐部的主力球员年薪大多在千万以上，高者甚至能达到一千四五百万元，而且是税后的净收入。现在1000万元封顶，而且是税前数字，这意味着他们真正到手的在五六百万元左右，几近“腰斩”。主力大幅降薪，其他球员当然也会跟着降，俱乐部的开销将大大减少。

这几年，由于大量资本注入联赛，本土球员也是奇货可居，虚高的转会费和年薪让豪门俱乐部可以挥舞着支票随意买人，小俱乐部则只能眼睁睁看着自己的主力球员流失。如今，工资帽一出，小俱乐部至少不用担心自己的绝对主力受到高薪诱惑，因为去到其他俱乐部，也未必高到哪去，反而还要担心主力资格问题。而对于那些拿着高工资宁愿在预备队厮混也不考虑转会的球员来说，好日子更是要到头了。

监管严格执行到位

这种薪水的巨大落差，也许会催生更多的中国球员走出去，向海外发展，甚至重现当年的旅欧盛况。为什么前几年没人愿意留洋？除了水平不够是一方面，还有一个重要的原因是在国外踢球拿的比国内少得多，谁愿意去冒险？还不如在国内舒舒服服拿高薪。

当然，也有人怀疑，这一系列的规定，会不会只是说说而已，能否真正执行到位？如果还是像以往一样，做假账、搞“阴阳合同”，如何监管？对于这一点，中国足协也有明确的规定，将严格管理球员合同，坚决打击阴阳合同和逃税漏税行为，并联合国家税务总局等部门予以监督查处。正如中国足协副主席李毓毅所言：“我们什么都可以忍，但作假绝对不能忍。”

人们也都期待，在“降温”、“去火”之后，中国足球能走上一条理性发展、健康发展、可持续发展之路。 首席记者关尹

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