足协4项投资新规均存在弊端 国脚行贿死灰复燃?

本文由亚洲杯2018年12月21日转载报道：

原标题：足协4项投资新规均存在弊端 国脚行贿死灰复燃?

中国足球红火的一个重要原因就是投入太大，疯狂备战将中国足球弄得虚火旺盛，很多中小俱乐部难以为继。中国足协副主席李毓毅对此总结得很到位———一家俱乐部投入30亿，另一家投入才3亿，你说这个怎么玩呢？规范中国足球发展迫在眉睫。12月20日，中国足协召开2018赛季职业联赛总结会，会上公布了奖金帽、注册帽、转会帽、薪酬帽以及亏损限额等硬性规定。足协同时已经放狠话———谁作假，谁就出局。

奖金帽

中超单场最高不超300万元

亚冠：赢球奖600万元/场，平球奖200万元/场

中超：赢球奖300万元/场，平球奖100万元/场

中甲：赢球奖100万元/场，平球奖30万元/场

中乙（预赛阶段）：赢球奖30万元/场，平球奖10万元/场

中乙（决赛阶段）：赢球奖100万元/场，平球奖30万/场

解读：中国足坛相信重赏

之下必有勇夫！中超的奖金最高时多达一场2000万元人民币。这意味着一线队的工作人员，可能是队服管理员都可以拿到10万奖金。奖金限定数额之后，球员们会不会在关键时刻失去拼搏的动力？这种落差感有可能是存在的。

注资帽

下赛季最高不超6.5亿元

为促使俱乐部加强经营开发，做大足球产业，减少对母公司、单一股东的依赖，设置俱乐部投资人注资限额。

中超：2019年6.5亿、2020年5.6亿、2021年3亿

中甲：2019年1.1亿、2020年1.0亿、2021年0.9亿

中乙：2019年0.25亿、2020年0.22亿、2021年0.2亿

解读：足协是这么规定的，

但能真正做到吗？中国的足球俱乐部盈利能力只有门票、广告和赞助三个来源，但这些只是杯水车薪。来自股东的单纯输血都占到了大头，如果让股东减少投入，要完成指标只能靠俱乐部自己去创收。可中国足球市场就是这样萧条，如完不成怎么办？第一年减少一名球员转入，第二年减少国内国外各一名球员转入，第三年则是减少各两名国内、国外球员转入。

投资帽

中甲俱乐部2019支出限2亿

2019赛季，中超的“投资帽”为12亿，这也是中超俱乐部年度允许支出的最高限额，中甲为2亿，中乙为3500万。这一组数字未来三年将逐渐递减，中超2020和2021年“投资帽”为11亿和9亿，中甲和中乙则维持原状不变。不过中国足协也明确表示，鼓励俱乐部投资青训，工资帽不包括青训支出。

转会帽

引进内援单人不超2000万

继续按照《关于2017年夏季注册转会期收取引援调节费相关工作的实施意见》、《关于执行收取引援调节费相关工作的补充规定》开展引援调节费相关工作。

中超、中甲俱乐部引入外籍球员资金支出不超过4500万元/人次，引入国内球员资金支出不超过2000万元/人次。对于2018赛季处于亏损状态的俱乐部将收取等额的引援调节费，处于盈利状态的俱乐部不需要缴纳引援调节费。

解读：过去转会帽只限于中超，现在将中甲的引援也纳入其中。在某种程度上，这对于培养、变卖球员为生的中甲和中乙俱乐部来说，是一种打击。

薪酬帽

国内球员最高税前工资1000万元

限薪帽为国内球员最高税前工资（不含奖金）为1000万元，参加亚洲杯、2022年世预赛的球员可以上浮20%。

解读：这个名单怎么界定，需要足协来出书面证明，且明确标注其有特权的时间。如果一名参加亚洲杯的国脚以税前1200万工资续约，工作合同期满后，他们还能不能继续享受这样的待遇？同样国足主教练、国家队领队及教练组成员，他们选谁参加比赛就有学问了，这意味着国脚税前可以多赚200万。前些年足坛反腐扫黑，时任国足领队蔚少辉大肆收受那些想进国家队的球员贿赂。未来会不会发生这样的事？

■其他相关规定

1.足协要求，申请中超准入的俱乐部须拥有一支女子足球队，参加女超、女甲或女乙联赛。女超俱乐部每年俱乐部的投入不得低于1500万元，不能高于3000万元。

2.自2019年起，申请中超，中甲准入的俱乐部在报名大名单中，应有本俱乐部培养的U21球员。

3.要打击出国“涮水”的行为，无论任何年龄，未经原俱乐部同意，出国“涮水”的球员，转回国内踢球，必须转回原俱乐部，或经原俱乐部同意，否则不予办理转回、注册、报名手续。

4.明年1月12日前，仍存在欠薪的俱乐部，撤销准入资格。

5.针对阴阳合同，中国足协将视违规情节对俱乐部给予扣除联赛积分、取消准入资格的处罚，同时对教练员、球员给予一至三年禁赛的处罚。

6.中超外援政策不变。依然是注册四人，上场三人，并没有规定四人中有没有亚外。

7.U23政策部分维持不变，一名首发，U23出场人数将不少于三人。

解读：中超男足俱乐部未来将和女足挂钩，完全走“欧洲一家俱乐部同时有男女足”的路线。其实这项规定目前是C标规定，属于鼓励执行，但不强制执行，但是在后期会转为A标，也就是说此后中超球队必须强制执行。这条规定对于目前的中国足球存在一定困难。目前同时有男女足的俱乐部只有华夏幸福一家。不过，华夏幸福只是对于河北女足冠名，并没有真正参与经营。

新文化报

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