亚博体育：基层行 ｜ 创新土地经营 成都战旗村实现振兴

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改革开放四十年，中国农村发生了翻天覆地的变化。今年2月12日，习近平总书记在成都战旗村考察时对乡亲们说，在实现了温饱、实现了全面小康以后，我们还要继续振兴乡村。今天的《庆祝改革开放四十周年基层行系列报道》，一起到这个被总书记称赞为“战旗飘飘，名副其实”的战旗村，看看村民老杨和乡亲们是如何过上好日子的。

一大早，成都郊外的战旗村就已经人流如织。踏着战旗歌舞的鼓点，穿过一幢幢青瓦白墙的小楼房，来到亭台流水，花木掩映的村民新居。

成都市郫都区战旗村村民杨洪清：跟我们原来散居的时候比，纯粹是天壤之别。现在水电气都不缺了，小区的花草都有专人护理。

老杨介绍，40多年前，战旗村还有人住着茅草屋，现在，530多户村民都住上了这种一楼一底的新房子，不仅水电气全通，基础设施也一应俱全。

村委会干部易奉阳告诉记者，新村建设花了不少钱。但村民几乎没有花费什么钱。

成都市郫都区战旗村村委会支部委员易奉阳：当时我们抓住城乡建设用地增减挂钩这样一个政策，获得的（土地）收益是1.3亿，就把我们的社区修建下来了。

搬进新居后，村民的土地都化零为整，集中到村集体，种上了花卉、水果和蔬菜。不再种植水稻和小麦，如今老杨家也仅仅只是保留了几样简单的小农具。

杨洪清：土地集中之后，这个田村上来统一经营，村上就按我们的土地入股，发生活费、分红利，我们人的劳动力腾出来，就打工，比我们原来种田的收入高多了。

老杨告诉记者，上个世纪80年代，土地包产到户，让懒人变成了勤快人，村里两年时间就解决了温饱问题。如今，土地入股到集体，不仅农民摆脱了土地的束缚，土地效益也增加了。

成都市郫都区战旗村党总支书记高德敏：我们抓住农业农村的改革政策，走土地规模化集中的这个路子，另外我们通过延伸产业链搞农副产品加工，增加附加值，我们也从中尝到了改革的甜头。

通过土地增减挂钩，战旗村建新拆旧、土地整理，实现了土地规模化经营；通过产权制度改革，战旗村将村民确权颁证的土地入股到农业合作社，实现了村民个人和集体利益相统一；通过建设用地入市，战旗村又引来企业和投资，实现了土地集约化、专业化经营。

易奉阳：这样就实现了我们从资源变资本，资金变股金，农民变股民这样一个转变。同时给我们老百姓提供了很多的就业机会，老百姓就地就业，就地务工，实现了收入的增加。

盘活“沉睡”的土地资源，创新土地经营方式，战旗村以土地租赁、入股、联营等形式，建立了蔬菜、草莓、杏鲍菇等多个种植基地，并且以“妈妈农庄”等农业龙头企业发展旅游项目。包括老杨在内，80%的村民都在村里找到了工作。并且，由于产业带动，战旗村不仅实现了集体经济的稳步提升，也带动了村民收入的快速增长和社区福利的持续投入。

高德敏：农是我们的根本、是我们的基础，不能把农业忘了。然后再把我们农民的利益、集体的利益、国家利益联系起来，这样的话就可持续发展。

今年，战旗村还结合小作坊改造，将具有浓厚乡土特色的布鞋、豆瓣、酱油等十几种农村土特产推到前台，以“前店后坊”的方式，打造“乡村十八坊”，带动乡村旅游和农副产品销售。

易奉阳：我们将牢记总书记嘱托，发挥“火车头”作用，促进我们一二三产的高度融合发展，从而实现我们乡村振兴。

以农为本，实施产业驱动；以农促旅，促进三产联动。

按照国家“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，战旗村正在向着“乡村振兴”的战略目标稳步推进。

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