作者： 补刀客 补壹刀 文/刀贱笑
在不少印度媒体的翘首期盼中，马尔代夫新总统萨利赫终于来到新德里，开启早就计划好的访印之旅。
一个月前，萨利赫在首都马累就职总统，印度总理莫迪是到场的唯一一位外国元首。
现在萨利赫来新德里“还礼”，把马代外交倾向看成“中印争夺战”的印媒，早已按捺不住地兴奋起来。显然，它们期待萨利赫进一步做出向印度“一边倒”的表态。
在落地后的首场公开活动上，萨利赫一张嘴就“不负众望”，在讲话中又明确提到：“印度是我们最紧密的朋友”。这话瞬间击中印媒神经，被理所当然地放上头条，用以抒发弦外之意。
最新消息说，莫迪已与萨利赫见面，承诺向马尔代夫提供14亿美元财政援助。双方强调加强联系和合作，但都没像印媒期待的那样“话中带刺”。
14亿美元“大手笔”
11月17日就职仪式后，萨利赫与莫迪会谈，强调他的政府将重回“印度优先”的外交政策。在决心“更新两国合作和友谊”的同时，他不失时机地向莫迪“哭穷”。
马尔代夫现任总统萨利赫
萨利赫介绍了马尔代夫“可怕的经济形势”，希望印度帮忙解决增加住房、发展基础设施、在离岛建立供水和污水处理系统等问题。这些也都是他承诺的执政百日目标。
莫迪点头应允后，萨利赫趁热打铁，新政府的外长、财长和经济发展部长24日到27日同时访印，一方面是为总统到访铺路，更重要的是落实莫迪承诺的援助事项。
马代和印度一些媒体报道说，马代新政府提出2.5亿到3.5亿美元的援助要求，用以解决目前面临的预算危机。
莫迪与萨利赫握手
但印方一出手，就比马尔代夫预料的要“大手笔”得多。据媒体之前报道，印方当时考虑向马尔代夫提供10亿美元，并已开始就分阶段提供低息贷款与马代商谈。
不过，印度给自己的“慷慨”设定了附加条件。提供援助的前提，是萨利赫政府疏远与北京的关系，并允许印度在马代永久驻军。
这样一来，10亿美元不久成了一张卖身契吗？马代外长沙希德第一时间站出来辟谣，断然否认允许印度在马尔代夫建立军事基地，以换取财政援助和其他物质利益。
上任一个月以来，马尔代夫新政府上下都在向印度示好，推动印度尽快落实援助承诺。但也有媒体注意到，即便萨利赫政府被说成亲印，但它并未公开表态“反华”。
目前为止，马代新政府“远华”甚至“反华”的声音，一方面是来自包括印度媒体在内的外媒“臆想”，另一方面就是来自萨利赫的顾问、前总统纳希德。
萨利赫在总统就职仪式上与莫迪微笑拥抱，被外媒描绘成马尔代夫转向“亲印远华”的标志性场景。
很多人没注意到，当时站在两人身后的马尔代夫前总统纳希德满脸堆笑。一位南亚问题学者对刀哥说，如果萨利赫能算是“亲印”，他的这位顾问纳希德才算上“反华”。
萨利赫9月胜选以来，说马尔代夫将退出与中国自贸协定的，是纳希德；说马尔代夫要取消与中国合作项目的，也是纳希德。萨利赫和他的政府官员，都没说过这样的话。
马尔代夫前总统纳希德
相反，先是财长埃米尔表态，说既不会跟中国就相关项目重新谈判，也不会取消那些项目，“因为有些项目已经完工了”。
接着是外长沙希德说，过去50年间中国对马代提供了慷慨帮助，马代从中国得到很多好处。马代离不开中国，将继续与中国合作。
现在印度向马尔代夫提供的援助数额已官方确认为14亿美元，但这些援助如何落实，以及印方是否在具体落实中设置附加条件，都还不得而知。
印度大包大揽得了吗
刀哥简单查了近年来印度对外援助的数额，每年大概也就10多亿美元。所以光就援助规模来讲，它对马尔代夫确实够“慷慨”了。
但印度如此大包大揽的做派，它真能满足马尔代夫的迫切要求吗？
其一，马尔代夫现在最需要的是经济稳定和建设更好的基础设施。而自两国上世纪60年代脱离英国殖民统治以来，印度就一直声称它要帮助马尔代夫做这些事，一晃50多年了。
马尔代夫因美丽海景而闻名世界。
可结果呢？用印度人自己的话说，兑现这些承诺，已经成了印度的“阿喀琉斯之踵”。
普遍情况是：印度公司承建的项目很少能按时完工，不但工期一拖再拖，项目成本也常常是接连翻番。
相比之下，中国的基建公司2011年才进入马尔代夫，短短几年时间就已交付了一些标志性大工程。其中连接首都马累及其附近岛屿的“中马友谊大桥”，不到三年就竣工了。
马尔代夫新政府要是真的停止中资项目，转手印度去修，总统萨利赫要兑现执政百日目标，恐怕要等到猴年马月了。
其二，在印度国内基础设施建设面临巨大缺口的情况下，印度会否如期落实这些援助，以及它认为值不值得，都还是问号。
虽然印度是新兴发展中大国，但它拥有全世界1/3的贫困人口，贫穷程度也很惊人。这些都让印度对外援助的目的性极强，“不见兔子不撒鹰”是一贯的风格。
在印度对外援助的地图里，两个区域极为突出，首先是比它更贫穷的一些非洲国家，此谓“远交”，目的在于扩大国际影响。
其次就是它边上的几个喜马拉雅南麓小国，尤其不丹、尼泊尔等。过去十几年中，仅不丹就接受了印度对外援助的进一半额度。尼泊尔的基础设施建设领域，印度也几乎是唯一援助国。这样的操作，名义上是“援助”，实际上是“近攻”，为了控制。
可见，印度政府对外花的每一分钱，都要听到声响，见到效果
在认为吃了马代上任总统亚明“亲华”的亏后，无论新政府如何嘴上表决心，只要没落实到实际行动，印度很可能会留一手，以观后效。
“亲印”未必“远华”
萨利赫本人在竞选过程中的表态，更多是指向了对前总统亚明内外政策的批评，其中包括基建项目导致国家债台高筑等等。
批评前任，在竞选制国家的政治生态中司空见惯。一些印媒却揪住这些细节，把它们炒作成马尔代夫新政府“反华”，给萨利赫贴上“亲印反华”标签，欢呼“印度重新夺回了对马尔代夫的影响。”
但把一国领导人描绘成亲这国、亲那国，这本身不就是对他政治智慧的侮辱吗？无论亚明还是萨利赫，说他们亲华或亲印都是简单幼稚的判断，他们“亲马尔代夫”才最准确。
中国帮助马尔代夫建造的机场
事实也是，在确认胜选后，萨利赫已明显缓和了对中国的表态。被派往印度的外长沙希德，很快也会到访北京。
再者说，马代新政府“亲印度”也不一定等于“反华”。马尔代夫等南亚小国，无论如何摆脱不了印度这个地区大国的影响。周边国家与印度保持密切关系，中国也不嫉妒。
现在这个时代，也不是一个大国绝对垄断另外一个国家外交关系的时代了。
（文章图片来源于网络）
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