12月19日，广州调整“商住房”政策，成为继山东省菏泽市之后，又一个放松楼市调控的城市。两天之内两城“松绑”，对于楼市而言，这是新信号还是过度解读？
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12月18日下午，山东省菏泽市抛出了一枚“深水炸弹”——取消限售措施，包括此前对新建商品住房和二手住房的限售。这被解读为，全国地产市场打响“调控松绑”第一枪，还引起了全国范围内的持续关注。
事实上，在始于2016年的本轮调控政策中，各地出台了包括限购、限价、限贷、限售、限商等在内“五限”政策。其中，“限售”是本轮调控的首创性做法，覆盖范围广泛，被认为是此轮调控的标签式特征。虽然菏泽是一个名不见经传的小城，但取消“限售令”的做法，仍然引发关于调控政策松绑的猜想。
对此，昨日下午，菏泽市住建局回应称，近年来，受转让期限规定的影响，菏泽市二手房交易价格出现同比增长较快的势头。为了防止商品住房价格出现大的波动，促进房地产市场平稳健康发展，经过认真调查和评估，菏泽市住房和城乡建设局决定取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。
早些时间，山东省住房和建设厅也明确表态，山东省住建厅和国家调控政策是一致的，采用一城一策、因城施策的管控措施，但政策方面不是“一刀切”，由各城市根据自身情况决定，省住建厅会进行总体把控，“不干涉各地方住建部门的具体政策。”
紧接着，广州市住建委官网19日发布《关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》，宣布2017年3月30日前(含当日)土地出让成交的房地产项目，其商服类物业不再限定销售对象。
“此次政策非常明确，即在2017年3月30日之前土地出让而形成的商服类物业，允许个人购买。而过去此类物业只限定企业购买。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。
易居研究院《中国百城商业地产报告》显示，在2017年3月(含3月)之前的12个月中，广州商服类物业月均成交约为16万平方米。而在商服类物业收紧政策出台后，即2017年3月以后的12个月中，月均成交跌至4万平方米。
“从广州之前的‘商住房’政策来看，的确存在过于严格的情况。”中原地产首席分析师张大伟说，所以广州对政策进行调整，是可以理解的。
严跃进表示，菏泽和广州对于原有楼市调控政策中部分内容适当作出调整和修正，是符合市场发展需要的，也符合“一城一策”的政策导向。 张大伟认为，本轮房地产调控最大的特点是一城一策，而分类调控是本轮调控的主要基调。未来在房地产发展平稳健康的总体要求下，不仅仅是一城一策，也可能是一城多策。库存过多的区域松绑政策，库存少的区域加码调控。
但松绑背后，地方政府也力求楼市平稳。广州市住建委表态，下一步，广州市区住建部门还将联合加强商服类房地产项目的销售监管。“从全国的调控市场来看，预计未来中央的调控政策会继续维持稳定，‘房住不炒’基调不会改变。”诸葛找房首席分析师陈雷预计，一二线城市仍会坚持较严的调控环境。
此外，经济学家宋清辉认为：“菏泽的调控松绑恐会对全国楼市造成羊群效应，从而引发其他城市的仿效。但在当前严厉的楼市调控基本面下，预计仿效的城市不会增加太多。”
（综合自：中国新闻网、北京青年报、上海证券报、北京日报、21世纪经济报道）
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