一个仅130万人口的国家 99%公共服务可24小时网上办理

爱沙尼亚总统克尔斯季·卡柳莱德接受媒体采访。图据CNBC

该国总统克尔斯季·卡柳莱德（Kersti Kaljulaid）称：“爱沙尼亚是个相对贫穷的过国家。我们的公共部门，我们的政府和公务员们希望为人们提供高质量的服务。我们直接选择数字化，因为它更便宜、更简便。”

“我们这一代人在成长过程得知，你可以和学校进行数字化交流，是因为我们有电子学校（e-school）系统，你可以和医生进行数字化交流是因为我们有电子健康（e-health）系统，”卡柳莱德此前在接受美国CNBC采访时说道，“可以说爱沙尼亚政府提供了通常情况下只有私营部门才能提供给人们的东西。”

爱沙尼亚在教育方面发起一项至关重要的倡议，承诺到2000年每间教室都要安装电脑，每所学校都可以上网。爱沙尼亚政府还向10%的成年人提供免费的电脑培训。这一举措帮助使用网络的爱沙尼亚人的比例，从2000年的29%上升至2016年的91%。

2002年，爱沙尼亚推出一项全国性的高科技ID系统，实体身份证和数字签名相结合，可使爱沙尼亚人在网上实现报税、投票、网上银行操作以及访问自己的医疗记录等。

“爱沙尼亚人意识到，因为他们拥抱互联网和科技，商业以及一切事务都在转至网络。”电子爱沙尼亚（e-Estonia）展厅的业务项目经理托拜厄斯·科赫说道。这一展厅设立在爱沙尼亚首都塔林，专门展示爱沙尼亚的数字化成果。

电子公民计划

爱沙尼亚数字化社会的另一主要特点，便是电子公民（E-residency）,这是世界上第一个提供此项目的国家，可使得人们不需要居住在爱沙尼亚便可以在该国创业。该项目为希望在欧盟开展业务并从欧盟单一市场获利的公司们提供了一个跳板。

自2014年推出这一项目时起，目前全球已有超过5万人申请了爱沙尼亚的电子公民身份。“那些拥有全球业务、全球生活方式的人，他们希望被服务，而我们想要成为这一领域的佼佼者。”帮助开创这一项目的第一位首席信息官泰威·科泰卡（Taavi Kotka）说道。

数字游民签证

继全球首例的电子公民计划之后，爱沙尼亚又推出一个同样属于全球首例的全新签证种类——数字游民签证（Digital nomad visa）。这一项目针对的是在全球各地远程工作的雇员。据悉，这是由爱沙尼亚国家内政部与总部设立在爱沙尼亚的国际求职平台Jobbatical合作的一个案例。

“我们用数字游民签证所做的一切，真正反映了我们整个移民政策的意义，”爱沙尼亚国家内政部合法移民顾问克鲁·文奇（Killu Vantsi）说道。“我们希望将对我们的社会和经济有益的、有才华的人和企业家吸引到这来。”

Jobbatical公司CEO卡罗莱·亨德瑞克斯（Karoli Hindriks）称，其他面临人口老龄化和缺乏熟练工人问题的国家应该效仿爱沙尼亚的做法。

创业文化催生科技独角兽

在这个波罗的海国家，电子公民和数字游民签证，再加上对商业有利的税率，帮助和鼓励该国形成了一种创业文化。被微软收购的视频聊天服务Skype，便是2003年在爱沙尼亚创立的。