副中心行政办公区将是绿色智能的

2017年1月，北京会议中心，朱小地正在接受记者采访。资料图片/新京报记者 薛珺 摄

1月11日，北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心。市委、市人大常委会、市政府、市政协在城市副中心行政办公区揭牌。

近日，记者独家采访北京城市副中心行政办公区总设计师朱小地。在朱小地的设计中，城市副中心行政办公区是一片东西方文化融合之地，不仅是一个现代建筑群的建设，也将作为一个文化形象和标志。

朱小地表示，未来北京城市规划建设中有很重要的两个部分，一个是副中心的新城建设，另一个是主城区的老城保护。

行政办公区设计

南北对位、东西对称、中外融合

新京报：城市副中心定位为一座“千年之城”，在设计中如何理解？

朱小地：“千年之城”是中央对城市副中心的战略性要求，但从建筑角度看，我们知道当前建筑材料、工艺都不能保证建筑物能有效使用千年。所以我理解，这不是指物质的千年，而是将副中心放在未来千年的历史纵深，讨论人类社会发展的方向和可能性。

我个人感觉，城市副中心应该成为当代中国对城市的理解、规划、建设的综合示范，应该成为中国对世界城市建设、城市生活思考和建构的贡献。城市副中心的行政办公区，不仅要满足使用功能，也要很好地诠释对未来发展可能性的探索。

“千年之城”的标准很高，作为古都北京城的副中心，最根本的是东西方文化的交流和碰撞、沟通、融合，有东方传统文化的底蕴，也有西方科技发展的支撑，只有这样才能面向未来。这是当今发展的主题，也是探索通向未来发展的路径。

新京报：副中心行政办公区的具体设计中，如何体现面向未来的东西方融合？

朱小地：副中心行政办公区被两条水系环抱，自然条件很优越。作为先期建设的行政办公区，特别是一期的主要建筑，我们主要采取南北对位、东西对称的布置方法，好处是发挥出主要建筑“辨方正位”的作用。

通过这样的轴线对位分置的布局方式，使得建筑形成完整的、动线合理的群落。这也是中国传统建筑空间的组织方法，将人流动线和建筑空间设计在一起。规划不仅规划建筑本身，也包括建筑之间空间的组织方法。

在局部，我们采用以院落空间为核心的布置方式。确定不同尺度的院落，围绕院落组织内外空间，这也是传统建筑文化里的重要理念。

副中心行政办公区项目，不仅是一个现代建筑群的建设，也要作为一个文化的形象和标志去面向未来。我们采取对传统建筑形式简化、创新的方法，突出建筑的文化属性。

例如，屋面采用借鉴传统的下凹弯曲线条，但又完全是现代化的，比如没有瓦。同时，屋檐很薄，显得轻巧；檐口下面采用铜的材料，突出阴影，体现屋檐轮廓；角位采用镂空，显得轻盈，与传统屋檐的出挑异曲同工，又符合现代建筑的结构、逻辑和构造特征。

行政办公区应该说是集当代城市建设各方面经验和智慧于一体，后期建设将逐渐展开，希望一期能成为办公区乃至周边的标志性项目。

新京报：西方的理念是如何体现的？

朱小地：整个结构体系、幕墙体系、材料使用，大部分都来自于西方建筑工程的经验。行政办公区将是绿色的、智能化的，包括室外道路系统、市政系统，都来自全球取得的成果。

新京报：城市副中心如何避免“城市病”？

朱小地：“城市病”是当前大型城市几乎难以避免的问题，包括交通、环保等很多方面。

在交通方面，我们设计的行政办公区是步行系统优先，希望提供开放的、安全的、自由的步行系统，同时也会建设自行车系统。在道路交叉口，步行、自行车与机动车道路的高程一致，可以无障碍通行。

同时，雨水收集利用、地下管廊建设、能源交换，都是我们在副中心采取最先进的技术手段，达到城市可持续发展的目标。副中心将实现世界最大规模的地热能源使用。

老城保护改造

原住民不少于30% 才能延续生活状态

新京报：你参与过北京坊这样的老城改造项目，现在北京坊已经是新的旅游休闲热门地区，你认为北京坊项目的成功经验是什么？

朱小地：北京未来城市规划建设中很重要的两部分，一个是副中心的新城建设，另一个就是主城区的老城保护。这两部分都将向世界展示北京的形象。

北京坊是个特殊的案例，坐落在大栅栏片区靠近天安门广场的一面。这一片区在北京近代历史上，可能是变化最剧烈的保护片区。这一片区曾经有一个卖洋药的药店，1900年，在义和团运动中被烧了，引发附近一片都被烧毁。1905年，这里建了劝业场，有四层楼、20米高，规模很大，样式是折中主义，各种西方古典主义建筑结合。因此，这一片形成了各种建筑形式混杂的格局。

老城保护要重视分别对待，北京坊的基础条件非常好。由于房屋质量等问题，后来采取了全部重新建设的模式，在规划层面沿用了胡同肌理，顶部有传统建筑样式，但是内部是适应现代生活的城市空间类型，成为各种创意、文化、展示、休闲于一体的综合体。

改造后的北京坊既有传统文化底蕴，又有城市生活的吸引力。近年来以年轻人为主流的城市空间越来越多地出现，北京坊迎合了城市发展的潮流。它不仅是城市规划和建筑作品，也反映了整个社会的变化，我觉得这促进了项目的成功。

新京报：北京正在实施老城保护，你认为老城保护需要解决哪些问题？

朱小地：如今北京对文化的保护利用，又上升到新的高度，主要导向是对历史风貌的原样保护。

老城改造的问题，一方面是人口密度过大，过去几十年，很多四合院成了大杂院，人口繁衍，空间不足，普遍私搭乱建，过去北京人的生活逐渐看不到了。

老舍先生写北京的文章中就说，北京的特点是有很多的“空儿”，这是很重要的。现在很多地方已经没有了老北京人安逸、恬静的生活调性。

另外，北京胡同里的生活设施不齐全，缺乏成套的住宅，比如没有卫生间和厨房，以至于居民基本的居住条件得不到保证。再有就是胡同的市政条件，排污管道和雨水管道在一起，有很大的气味，甚至雨污横流。停车也有很大的问题。

新京报：怎么处理老城与居民的关系？

朱小地：老北京的生活与人是联系在一起的，不能仅仅保留物质的空间，还要把人的生活保留下来。

我们有一项测算显示，原住民不能少于30%，才能维系生活状态的延续。如果说胡同和四合院是物质文化遗产，那老北京人和生活就是一种非物质文化遗产。这样的保护，我们叫做文化整体保护。

政府、公司、设计机构要投入更多，来解决居民的实际问题。我之前做过一个20多平米老房子的项目，每一盏灯都是我自己去灯具市场去买。必须进入家庭了解居民需求，才能做到真正保护，让原住民继续有尊严地生活。

政府要积极地做好市政、交通等方面的改造。我们倡导在保护片区里实行步行交通。有历史文化价值的地方，不能全部引入现代生活，如果每辆车都开到家门口就不是胡同了，要倡导限制汽车进入保护片区。

现在大家取得的共识是，一方面处理好老城风貌保护与居民个体生活需求的平衡，另一方面是在满足生活条件和保护生活状态之间达到平衡。

彰显城市个性

建筑“和而不同” 避免“千城一面”

新京报：目前北京各区都编制了分区规划，怎么能够让城市规划更好地提升市民生活品质？

朱小地：北京城市总规批复后，各区都会编制分区规划，迎来一次落实总体规划、提升城市品质、完善城市功能、彰显城市个性的机会。

为了保证政府规划落实，让城市个性彰显，我认为特别需要注重将空间权责分清。过去是统一管理、统一负责，强调政府能力、作为，没有充分调动被管理者、每个市民参与建设的积极性。

随着社会的进步，社会公众参与城市建设的愿望更加强烈。

应该推动各方参与城市规划，享受城市发展成果。因此，就要把政府应该做的事情明确清楚，首先是分清空间权属，街道、绿化、公共空间等是政府要做的，建设项目更多依赖于建设方，各种建筑才能出现“和而不同”的局面，更具多样性。这样会有城市个性的产生，避免“千城一面”。

新京报：政府如何与各方落实好规划？

朱小地：政府应该认识到自身能力也有上限，要划分清楚政府责任。社会更希望政府与社会各方面对接，不要让城市建设变成行政命令。规划的实现恰恰需要社会各界响应，城市空间才更有意义。

规划完成后，城市的定性、容量、高度等指标确定了，应该尽快开展城市设计，把指标和技术要求形成空间化的成果，更好地指导城市建设。

在规划落实中，更多应该体现动态维护。维护规划的尊严是肯定的，但是规划实施过程中，可能会出现各种问题，这是很正常的，需要动态规划。

新京报记者 倪伟