代表答卷③梅玫-推动建立“莎姐”云平台
市人大代表梅玫
日记作者:市人大代表、大渡口区检察院检察五部主任、四级高级检察官 梅玫
时间:2018年1月~2019年1月
日记摘要:2018年12月6日,“莎姐”云平台得到市检察院、五分院未检部门领导以及咨询专家的充分肯定,云平台一期软件开发成功通过验收!在加强未成年人综合司法保护的一体化体系上,“莎姐”的内涵和外延都越来越广大。
一周前,作为重庆第一代“莎姐”的梅玫,见证了“莎姐”这一品牌走上云端的一幕——1月17日,大渡口区“莎姐”云平台正式上线。
而在去年重庆两会期间,梅玫提出的关于“加强未成年人综合司法保护的一体化知识体系”的建议,也在“莎姐”的内涵和外延不断扩展的过程中,逐渐走向舞台中央。
“莎姐”不再只属于检察院
大渡口区检察院是“莎姐”的发源地,梅玫则是第一代“莎姐”之一。
十多年的时间里,“莎姐”的故事不断推陈出新,“莎姐”也成为了具有重庆特色的未成年人刑事检察工作品牌。
“在很长的一段时间里,‘莎姐’的工作往往局限于检察院的范围之内,而未成年的综合司法保护,仅仅靠检察机关的力量是十分有限的,需要全社会的共同参与。”
梅玫介绍,随着工作的不断开展,她发现“莎姐”不能只是一个人战斗,更需要建立一套一体化的体系,让对未成年人的保护得到最大限度的保护。
“当时提出这个建议,就是希望更多部门来群策群力,参与到未成年人的保护工作中来。”
梅玫说,提出建议后,大渡口的“莎姐”们便有了建立“莎姐”云平台的想法。
“如果有市民发现了有损害未成年人合法权益的事情,可以通过云平台申请监督。”
在大家的构想和建设之中,大渡口区先行先试,“莎姐”云平台上线了。它实现未成年人权益保护信息的系统化整合、集约式运行、动态性监督,并在平台上实现对未成年人的项目化帮教、帮扶、救助,开展未成年人普法、犯罪预防,推进未成年人家庭、学校、社会、网络、政府和司法保护资源融为一体,逐步构建多部门联动未成年人综合保护机制,促进形成全区未成年人综合保护一体化大格局。
“莎姐大普法”让她的工作更“全面”
在扩展“莎姐”的内涵和外延上,梅玫的身份也逐渐发生了变化。在过去,她主要面向未成年人普法,而如今,她的普法工作则向全社会各个层面进行铺开。随着“莎姐”大普法“四百工程”正式启动,村镇社区的空巢老人、留守儿童、广大中小学校师生和企业,都成为了普法对象。
“在这个过程中,我也意识到,我的工作也需要进行拓展。”在进行普法的过程中,梅玫为未成年人开设的“宪法课堂”如今也有了改变,她会根据上课的人员不同,而调整其中的案例以及法律知识,让授课内容更适合相关群体。
普及法律知识所带来的效果已经开始逐步改变这个社会,就拿梅玫所在的大渡口区来说,在“莎姐”团队和各部门、街镇的共同努力下,大渡口区未成年人犯罪人数,2018年较2004年下降80%,成效非常明显。
如今,“莎姐大普法”的工作也正如火如荼的开展之中,梅玫告诉记者,目前已开展法治宣传1300余场次,近三年受理未成年人犯罪案件持续下降,2018年同比下降8.6%。组织137名检察官、32名心理咨询师、50名司法社工、95名志愿者建成41个“法治驿站”,既当护法“卫士”,又当普法“先锋”。
今年聚焦未成年人交通安全
今年,作为市人大代表的梅玫,带来了两个建议。
梅玫告诉记者,她通过走访市内不少老旧小区周边的学校,她发现不少学校周围都有停满私家车的情况,导致校园周边交通不便,对学生的出行安全造成了一定隐患。
对此,建议加强对校园周边交通安全的管理,对存在隐患的学校进行摸排。
此外,在涉罪未成年人的教育矫治方面,梅玫发现依靠社会爱心资金来进行帮扶并非长久之计,建议考虑政府购买服务的方式,来帮扶矫治涉罪未成年人。
上游新闻记者 王梓涵
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