上海市外汇管理工作会议-促进上海国际金融中心建设

1月17日，国家外汇管理局上海市分局召开2019年上海市外汇管理工作会议。会议要求，2019年外汇管理工作要继续重视“关注总量差额风险、释放便利化服务潜力、协调本外币一体、健全业务操作规程、立足上海服务全国深入国际”等核心问题。

会议指出，2018年，上海市涉外收支总体均衡，市场自主运行良好，在多方共同努力下，各项工作圆满完成。外汇管理部门积极落实国家外汇管理局的工作部署，紧密结合上海实际，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，聚焦进口博览会、自贸试验区、科创中心、营商环境等重点领域建设，不断推动上海外汇管理改革创新，服务上海五个中心建设工作向前迈进。

会议强调，2019年是我国外汇管理事业改革发展暨国家外汇管理局成立40周年，是我国三年攻坚战的关键之年。外汇管理要以改革创新的更高标准和要求，主动迎接复杂严峻的国际国内经济金融形势带来的挑战。为此，要切实贯彻落实好2019年中国人民银行工作会议和全国外汇管理工作会议精神，把握我国发展的重要战略机遇期；主动承担新时代的新使命，保持对人民币中长期信心，应对国际收支结构边际变化下的跨境资本流动挑战；完成以国际收支管理为核心促进经济内外部均衡发展的任务，响应深化外汇改革开放的根本要求，形成上海外汇改革开放新格局。

会议要求，2019年外汇管理工作要继续重视“关注总量差额风险、释放便利化服务潜力、协调本外币一体、健全业务操作规程、立足上海服务全国深入国际”等核心问题。上海市分局和金融机构都要围绕“宏观审慎、微观激活；数据引领，管理跟进；统一口径，政策中性；预期管理，着眼中期”统领各项具体工作。

一是服务实体经济，推进贸易投资自由化便利化。抓大放小分类管理，激活市场需求，释放上海便利化潜力；推动跨国公司资金本外币一体化集中运营汇兑便利化；实施自贸试验区资本项目收入使用便利化，推动跨境投融资助力民营和科技创新企业加速发展；开展货物贸易外汇收支便利化试点。

二是发展外汇市场，促进上海国际金融中心建设。抓住战略机遇做大业务搞好服务，开拓外汇产品丰富市场形成在岸人民币价格，以行业自律主动维护外汇市场稳定长期可持续发展。

三是防范化解风险，对标国际规则强化业务规程。落实宏观审慎管理的制度安排，警惕和关注非法交易提升合规经营水平。

四是改革创新，加快步伐继续保持先发引领优势。重视科技创新，主动研究外汇管理和服务领域的新技术，探索新业态下的新技术应用场景；重视业务创新，推动科技创新与金融深度融合，促进外汇市场加速成长；重视制度创新，调动市场的积极性和创造性，鼓励创造服务实体的新技术、新业态、新产品；重视经验借鉴，善于吸纳国际创新经验，善于结合中国市场特色，增强深化国际间合作，融入全球外汇市场和接轨国际标准。

会议首次引入银行交流环节，促进了上海地区银行同业间的优质专业经验共享。中国银行上海市分行、工商银行上海市分行、浦发银行自贸试验区分行、汇丰银行(中国)有限公司、渣打(中国)有限公司、花旗银行(中国)有限公司作为代表发言，主题围绕优化涉外金融服务、贸易金融产品升级、科技创新带动结算业务发展、银行和企业的汇率风险管理、微观合规与宏观审慎管理下的业务创新、国际贸易单证电子化等方面展开。

会议最后，上海市分局各处室负责人向参会银行布置了2019年信息和预期管理、经常项目、资本项目、国际收支、外汇检查、同业自律等各项具体工作，并解读了国家外汇管理局批准上海实施的便利化改革试点政策。

据了解，上海市共124家外汇指定银行的负责人(中资银行38家、外资银行86家)和上海市分局全体工作人员参加会议。会议同时邀请了中国(上海)自由贸易试验区管理委员会、上海市金融工作局的相关负责同志、上海市银行同业公会、上海市银行外汇及跨境人民币业务自律机制的相关负责同志参加。